学习贯彻十七大精神推动教育事业科学发展
■各地教育厅长（教委主任）访谈
努力抓好少数民族地区教师队伍建设
——访新疆维吾尔自治区教育厅厅长沙塔尔·沙吾提
新疆维吾尔自治区教育厅厅长沙塔尔·沙吾提日前在接受记者采访时说，认真学习、全面贯彻党的十七大精神，进一步落实教育优先发展的战略地位，就必须把教师队伍建设特别是农村教师队伍建设摆在更加突出的战略位置，采取切实有效的措施，多渠道、多形式抓紧抓好。
新疆地处祖国西部，是少数民族聚居区，农牧区人口占到总人口的70%，农牧区学校6029所，占学校总数的80%左右；农牧区学生217万人，占学生总数的70%左右。
“十五”以来，在中央和自治区党委、政府的支持下，新疆教师队伍建设取得了重大进展，教师队伍的学历层次稳步提升、整体素质明显提高。但由于受经济、历史、地理、民族等各方面因素影响，新疆中小学教师在地区、城乡、学科、民汉教师结构方面失衡现象还很普遍，中小学“双语”教师数量缺、汉语水平和教学水平低的问题尤为突出，农村教师数量短缺，整体素质还不能适应全面推进素质教育的需要，师资问题已成为制约自治区教育改革与发展的瓶颈。
沙塔尔·沙吾提认为，要从根本上解决自治区中小学教师队伍存在的问题，必须做好以下几个方面的工作：
一是要紧密结合新疆教育实际，抓好师范院校德育和中小学教师职业道德教育。通过开展各项宣传、教育活动，教育师范学校学生和广大教师牢记使命，以人民教师特有的人格魅力、学识魅力和卓有成效的工作赢得全社会的尊重。还要结合新疆教育系统反分裂、反渗透斗争实际，教育广大教师牢固树立马克思主义的国家观、民族观、宗教观、历史观、文化观，增强抵御民族分裂主义和非法宗教活动的能力，保持教师队伍稳定。
二是要切实加大在职农村教师尤其是农村中小学少数民族“双语”教师的培训工作力度。自治区将有计划、有步骤地完成全区35岁以下在职“双语”教师的集中强化培训，把培训重点放在农村义务教育学校。同时，鼓励各地结合实际，组织当地“双语”教师的基础培训，力争形成国家、区、地、县四级培训体系，通过强化培训，促进少数民族教育教学质量的提高。
三是要努力提高高等院校尤其是高等师范院校的少数民族教育质量，为农村培养输送合格师资。针对农村教育“双语”师资严重缺乏的突出问题，对高等院校尤其是高等师范院校的汉语教学工作提出了明确的要求和目标，切实提高师范类毕业生的“双语”教学能力，使更多合格的“双语”师资充实到基层一线“双语”教学岗位。
四是要不断拓展农村中小学“双语”教师的对口支教工作。要通过选派优秀“民考汉”和母语为汉语的人员充实“双语”教师队伍、选派支教教师帮助开展“双语”教学工作等教育对口帮扶，特别是要发挥“高校高年级学生赴基层学校实习支教”的积极作用，扩大支教范围和规模。通过开展多渠道、多形式的对口支教工作，不断促进农村学校提高教育教学质量。
五是要通过增加教师编制缓解农村优秀教师匮乏问题。在国家和自治区的支持下，继续通过设立“双语”临时编制以及增加“人才储备编制”、设立“农村教师特设岗位”等办法，为农村学校补充合格教师，有效缓解农村中小学“双语”教师缺乏问题。
六是要不断深化中小学人事制度改革，切实加强对农村师资队伍的建设与管理。以合理配置和有效利用教育人力资源为目标，以实行聘任制和岗位管理为重点，以充分调动广大教职员工的积极性和创造性、提高中小学教师队伍整体素质为核心，以解决好城镇学校教师超编、农村及边远地区教师短缺的结构性矛盾、实现城乡教师布局结构基本均衡和人员合理流动为着力点，积极稳妥地推进中小学人事制度改革；继续全面实施教师资格准入制度，严格掌握教师资格认定条件和标准，坚决杜绝不具备教师资格的人员进入中小学教师队伍。（本报记者 蒋夫尔）
《中国教育报》2008年1月16日第1版
（责任编辑：颜金花）
