一、质量，不仅是编校质量——树立全面质量观

　　我们认为，对于教辅类报刊来说，编校质量当然非常重要。但是，报刊的质量建设决不能限于编校质量，而应当重视报刊的全面质量。一张教辅报纸的质量如何，同样要看它是否坚持了正确的导向，是否体现了素质教育的根本要求，是否有利于改进和加强青少年思想道德的建设，是否有利于学生读者的成长成才。报刊的质量认定，既要有领导认可、专家认可，更应当包含读者和市场认可。从一定意义上说，报刊质量好与不好的判断标准，存在于市场之中，掌握在读者手中。这才是报刊符合市场经济实际的全面的质量观。但这样的认识和理解，我们《成才导报》也不是一开始就明确了的。

    《成才导报》2000年7月由原江苏省教育厅的机关报《江苏教育报》更名改版而来，但是,报名虽改了,但人员结构、运行方式并没有太大的变化，特别是由于原机关报运行的惯性还比较大，虽然做了不少努力，但与市场和读者的要求还有不少差距。有一次座谈会上读者意见非常尖锐，使我们如坐针毡。我们认识到，报纸已经被逼上了市场了，如果我们还是按照原来的办报理念和质量标准、运行方式来办报，必然走入死胡同。高质量的报纸首先是符合读者需求、满足读者需要的报纸。如果我们只是关在办公室里凭感觉和想象办报，即使编校质量再高，也无法生存和发展。于是，从2003年4月起，由社领导带队，我们组织人力，花了四个月的时间，在大江南北的各类学校进行认真的读者调查。通过发放问卷、集体座谈、个别访谈等点面结合的方式，就报纸的总体评价、目标读者的阅读需求、阅读习惯、消费能力等进行周密的调查，基本了解和把握了目标读者对报纸的基本需求和主导需求。

    根据市场实际，我们将《成才导报》分为教育周刊和高中生周刊。根据当代高中生的主导阅读需求，我们对报纸的功能和定位进行了重新设计，并概括成这样的两句话：求知求学实用手册，激情励志快乐读本。并将这两句话印在报头上，作为我们办报的理念和追求。我们将实用与好玩、可读与必读这两个看似矛盾的要求统一起来，作为我们落实办报理念的抓手。一年多的实践证明，这个定位是准确的，摸准了当代高中生的脉搏。

　　二、控制，不等到最后审读——实施全程控制法

　　对于报纸的质量控制和检测，我们教育报刊社历来比较重视,早在1996年就成立了专门的审读室（后改为总编室），负责全社的质量管理。审读室有一支20多人的专兼结合的审读员队伍。兼职审读员从全省资深的教育新闻和出版工作者中遴选出来，他们有很强的业务功底和敬业精神，请他们对我社出版的报刊进行定期审读，评出文章优劣，找出明显失误，定期写出审读报告，并由编辑部主任和责任编辑签字认可，再交给分管社领导审阅后，在我社办公大楼门厅这一显要的地方张榜公布。如此认真的审读手段，对于加强采编人员的责任心，认定和提高报纸的编校质量起到了不小作用。但是，我们也发现，这种审读虽然程序严格，但不是产品质量的事前控制，只是一种事后鉴定。犹如出了交通事故，虽然明确了责任，但已车毁人亡，损失无法挽回。

    我们认为，报纸这一精神产品也应该像物质产品那样，从第一道工序开始，直到最后一道工序完工，必须全程控制。因为报纸质量的提升，不是最后审读出来的，而是与采编校等每一个环节息息相关。只有抓好全程控制，才能确保质量。为了统一全社的质量控制环节及其要求，我们认真研究我社报刊编辑出版的周期和特点，经过反复研究讨论，于2003年5月制定颁布了江苏教育报刊社报刊质量监控体系相关管理文件，其中包含《江苏教育报刊社报刊编辑流程》《江苏教育报刊社报刊质量标准》以及《江苏教育报刊社报刊质量评估与考核办法》。这三个文件，从生产标准、到生产流程以及考核奖惩，构成了一个完整的全程质量监控体系，编织起一张纵向到底、横向到边的质量控制网络，是全社报刊生产和质量管理的大纲。这三个文件不仅对报刊的三审制进行重申，而且对制订编辑计划、开好组稿会、组织稿件、审阅稿件、修改加工稿件、稿件编排与版面设计、以及校对和印前审读、寄发稿酬、赠阅等所有环节提出了具体要求。特别是编校质量，我们提出了更为严格的社内标准，就是允许差错率在国家标准的基础上再减少一半，期刊由万分之一减为万分之零点五，报纸由万分之三减为万分之一点五。这些文件出台之后，不仅要求各编辑部组织学习贯彻，而且要求每一个编辑部根据自身实际，制定更加具体的符合实际的实施方案。确保每一份报刊的每一个编辑出版流程，都有章可循、有法可依。《成才导报》编辑部就根据报刊社的文件精神，制定了具体的实施细则以及报纸差错的认定奖惩措施。还反复讨论确定了《成才导报》的“教育周刊”和“高中生周刊”的办报方案，从内容特点到标题制作、版面设计都制定了详细的规定，这既是报纸生产的具体标准，也是质量检测的纲要。基本实现了让报纸这种精神产品的生产也像物质产品的生产那样，处于标准化和可控制之下，克服了因为随意性而造成的质量误差。

　　这里要特别说明的是，《成才导报》编辑部人手紧、工作量大、出版周期短，为了确保质量，过去一直采用编校一体的工作方式，但因为思维定势的影响，这种工作方式容易造成对差错的熟视无睹。因此，在编辑自校的基础上，我们增加了编辑互校这一环节。在终审付印前，我们又遴选了南京大学语言学专业的三名博士、硕士再校对一遍，最后才由分管的领导签字交付印刷。

　　当然，一张报纸的质量如何，是否能得到读者的肯定，是否能在读者中形成品牌，不是交付印刷就万事大吉，还应当有好的营销和售后服务，这样才能培养读者的品牌忠诚。从这个基本思想出发，我们多渠道多角度加强与读者的联系沟通，尤其是通过活动延伸为读者服务的链条，收到良好的效果。我们每年都要投入数十万元，举办不收费教师论文大赛，并举行隆重的颁奖活动，邀请专家进行学术讲座，特级教师进行现场示范教学。由《成才导报》举办的江苏省高中生作文大赛已经连续举办四届，吸引了数十万高中生参加。这两个大赛分别面向教师和学生，已经在读者中产生了很大的影响，提升了报纸的品牌影响力，成为报纸质量认定的另一种方式。

　　三、把关，不只是总编辑一个人——建立全员责任制

　　毫无疑问，总编辑（含各报刊分管领导，下同）是报刊质量的第一责任人，应当对报纸的质量负总责。报纸的质量如何，与总编辑的水平能力以及责任心关系密切。但是，负总责不是负全责，总编辑纵使有三头六臂一个人也无法负全责。因为报纸是集体劳动的产物，是团队合作的成果。所以，报纸的质量控制和提升也得依靠大家。只有编辑部所有人员都树立起强烈的责任心，人人关心质量，个个忠于职守，才能够保证报纸的质量。我社的质量管理和控制的条款非常细化，对生产过程中每一道工序上的责任人及其责任都作了明确而详细的规定。任务落实到人，责任分解到人。从总编到主编和编辑，在什么岗位负什么责任，人人都是把关人，大家共同把好思想政治关、科学常识关、语言文字关，决不让一个误差从我们手下轻易溜走。

　　当然，报纸质量的提升不仅靠死的制度，更要依靠思想坚定、作风过硬、业务水平精湛的采编队伍。《成才导报》的编辑记者队伍就是一支不断向着这一方向努力的队伍。12个同志中，有两个是硕士，五个正在攻读硕士学位。当然，编辑记者专业水平的提升，最根本是靠岗位练兵和社本培训。即使如此高的学历，与他们担当的重任相比，也还有不小距离。因此，我社在业务培训方面做了大量的工作。定期不定期开展培训，开展岗位练兵。我们长期开展“三个一”活动，要求每个年轻编辑围绕一个专题，读一本（些）书，写一篇论文，每年年终进行大会交流，并评出等级，年终总结大会上公布结果并进行颁奖。这项活动从90年代开始，至今已开展了十多年，社领导换了一届又一届，但是这项活动始终没有停，一直坚持到现在。第二项活动是每年开展青年编辑校对竞赛，要求40岁以下的同志全部参加，竞赛评奖之后，也要张榜公布，同时发给奖金和奖状。在最近的两年中，全社的校对大赛的六名一等奖获得者中，有四名出在《成才导报》编辑部，其他年轻编辑的成绩也很优秀，显示了他们较为扎实的基本功。此外，我社不惜每年投资十多万元，主办了内刊《江苏教育通讯》，作为编辑记者交流经验研讨业务的固定阵地。现在，这本刊物已出版到180多期。

　　总之，我们认为，提升报纸质量，绝不仅仅是编校质量，而是全面的质量；报纸的质量监控，绝不能仅仅在最后一个环节，而应当贯穿在整个报纸的生产全程；报纸的质量把关，不只是总编辑一个人，而是人人都要负起责任。一句话，报纸要切实提高质量，必须确立全面质量观，实施全程控制法，建立全员责任制。

(江苏教育报刊社)