教育部关于切实加强汛期中小学安全工作的紧急通知

2006年6月6日

教基〔2006〕11号

    6月1日，福建省上杭县珊瑚乡中心小学一幢二层土木结构宿舍楼突然倒塌，造成9名学生受轻伤，2名学生伤势较重，另有3名学生经抢救无效死亡。事故发生后，教育部、福建省领导高度重视并分别作出重要指示，对遇难家属表示慰问，指示有关部门要特别重视学生安全工作，预防洪水和泥石流等自然灾害。福建省有关方面积极釆取措施，妥善处理善后事宜。

    福建省上杭县珊瑚乡中心小学事故的发生，教训十分深刻，令人痛惜。2006年4月19日，教育部专门印发了《关于开展中小学校舍清查做好雨季学校安全工作的紧急通知》(教基〔2006〕4号)，要求各地切实采取有效措施，在雨季来临前对所有中小学校校舍开展一次全面清查，发现有严重隐患的校舍要立即停止使用，并把学生转移到安全地方，确保师生生命安全。但目前仍有少数地方安全责任不落实，安全措施不到位，学校安全工作还存在着严重的漏洞和隐患。当前，随着汛期的进一步来临，我国一些地方强降雨天气明显增多，各地已经进入雷雨、洪水、泥石流、台风等地质、自然灾害高发期，中小学幼儿园安全工作形势更加严峻，又正值学校期末复习考试期间，为确保中小学师生的生命安全，现就加强汛期学校安全工作紧急通知如下：

    一、各级教育行政部门和学校必须牢固树立“珍爱生命，安全第一”的思想，将工作做深、做细、做实，切实落实安全工作领导责任制。对发生重大校舍安全事故造成学生伤亡的，要严肃查处。

    二、各地要进一步加强与气象、国土资源等有关部门的密切配合，及时掌握灾情预测预报，要特别注意预防洪水、台风、滑坡、泥石流等自然灾害。各地要根据辖区内的地质环境和地质灾害分布特点及诱发因素，加强校舍清查和地质灾害隐患的排查和检测，针对各种灾害，建立健全各项汛期预警体系和制定防灾预案，预防突发事件，确保师生安全。

    三、各地要加快对辖区内中小学校舍进行全面排查的进度。特别要加强对受台风、暴雨严重影响，泡水、浸水校舍的检查，无条件封闭D级危房，严加监控B级危房，封闭洪水浸泡较严重的校舍等。要高度重视不是危房的土木结构校舍的险情排查工作。凡有安全隐患的，要立即转移到安全地点上课；必要时要采取停课等紧急措施，确保师生安全。对因排除学校地质危害、校舍安全隐患工作所引起的学校师生学习、生活不便的问题，各地要做出妥善安排。

    四、曾受洪水浸泡的校舍和学生宿舍，必须经过权威部门鉴定，并确认无安全隐患后，方可恢复使用，严防“灾后灾”的发生。

    五、各地教育行政部门要迅速成立防汛工作领导小组。各校要有专人负责，切实落实学校安全值班制度，保证信息渠道畅通。各学校要通过多种形式，有针对性地对师生开展汛期安全教育，增强防范意识和自救自护能力，做到防患于未然。

    六、各地要将校舍清查及汛期防范措施落实情况及时报送教育部。