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理性认识贫困 完善助学体系
  2006年09月06日 作者:姜德学 来源:中国教育新闻网-中国教育报
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  高校经济困难学生是一个客观存在的问题,也是各方普遍关注的一个热点问题。对于这个问题,全社会都要正确对待、高度重视、千方百计、协力解决。


  高校贫困生问题要理性认识


  调查显示,目前我国公办全日制普通高校家境贫困的学生估计超过280万人,约占大学生总数的20%。由此可见,高校贫困生问题是客观存在的事实,全社会都必须高度重视。


  贫困生问题从根本上讲,是我国经济在地区之间发展不均衡,及其它原因导致的个体家庭贫富差距在高校的反映。但绝不能将高校贫困生的产生简单地归咎为高等教育的收费。高校贫困生问题古今中外均存在,并不是当今中国社会独有的现象,认识清楚这一点至关重要。


  为培养更多的专门人才,也为了满足人民群众对高等教育的强烈需求,高等教育规模的扩大是正确的选择。但我国经济实力还不足以支撑“大教育”的格局,教育经费不足严重制约着教育更快更好地发展。因此,结合我国的国情并参照世界各国通行的做法,对于非义务教育阶段的高等教育实行教育成本分担政策,向受教育者收取部分培养费,也就成为了我国高等教育改革、发展的一种必然选择。


  教育收费的改革客观上增加了经济困难家庭的压力,这不能否认。但是,上大学接受高等教育作为一种个人发展的长期投资而言,虽然短期内存在生活上的困难,但是通过教育手段,困难学生可以获取学习的本领,掌握专业技能,完善素质、提升能力,为个人将来更大的发展,创造更大价值奠定坚实的基础,最终个人将是有所收益和回报的。


  高等教育既是个体发展的需要,更是国家培养人才的需要,因此国家承担大部分培养费用是理所当然的。事实也是这样,综合高等教育的成本,目前我国大学的平均收费标准只相当于实际培养成本的25%左右,处于比较合理的水平。社会上一些人错误地认为,“高校收费挣大钱”,这种说法是偏颇和不负责任的。


  高校贫困生问题客观存在,我们要正视,更要想办法加以解决。扶贫助学工作主要靠政府、学校,同时家庭和学生本人也要积极想方设法克服困难,全社会也要伸出关爱之手帮助经济困难学生解决贫困问题。


  助学体系日趋完善,助学工作成效显著


  党和政府高度重视贫困家庭学生的问题,制定了一系列的资助政策,努力实现“不让一名贫困家庭学生因为经济困难而辍学”。《中共中央关于进一步加强和改进大学生思想政治教育工作的意见》中提出:要加强对经济困难大学生的资助工作,以政府投入为主,多方筹措资金,不断完善资助政策和措施,形成以国家助学贷款为主体,包括助学奖学金、勤工助学基金、特殊困难补助和学费减免在内的助学体系,帮助经济困难大学生完成学业。2004年6月,教育部、财政部和有关金融部门共同下发了《关于进一步完善国家助学贷款工作的若干意见》。《意见》对国家助学贷款政策、实施机制、风险防范、组织领导等方面进行了重大调整和完善,建立了以风险补偿机制为核心的国家助学贷款新政策、新机制,进一步畅通了扶贫助学的主渠道。日前,教育部又发出通知,要求各地各高校切实做好2006年高校新生入学“绿色通道”工作,任何公办全日制高等学校不得因新生家庭贫困而拒绝其入学。各高校也通过专项奖学金、伙食补助以及勤工助学等具体形式减轻贫困家庭大学生的经济负担,并使扶贫助学工作向制度化、规范化、系统化轨道发展。目前我国已经基本建立起以奖学金、学生贷款、勤工助学、特殊困难补助和学费减免为主体的、多元化的资助贫困家庭学生的政策体系,较好地解决了高校贫困家庭学生的问题,基本保证了每一个勇于面对困难、勤学上进的贫困学子顺利完成学业,各高校的实际情况证明了这一点,因此,扶贫助学的成绩必须充分肯定。


  扶贫助学工作尚需加强和改进


  扶贫助学工作关系到社会公平的大问题和构建和谐社会的大局。针对当前扶贫助学工作存在的问题,我们应从如下几个方面加强和改进。


  1.大力宣传扶贫助学工作各项政策,以正确的舆论引导人,积极营造“扶贫帮困”的良好氛围。据我们了解,近些年,在公办全日制普通高校并没有一例因为交不起学费而取消学习资格的个案。


  传媒在传播信息工作中要以正确的舆论引导人,积极营造良好的氛围。把对贫困家庭意外事故的关注,转移到对国家资助政策的宣传上来;把对针砭社会不公的愤怒,转移到踏踏实实、身体力行为更多贫困学生做些事情上来。舆论的力量会对社会的进步产生深刻的影响。新闻媒体要加大力度宣传自立自强,在逆境中成才的典型案例,以及经历贫困对大学生意志品质的磨练作用,以此感染和激励贫困学子树立远大目标,为实现自身的价值而顽强奋斗。对于具有负面效应的事件,也要深入了解贫困背后的深层次影响因素,理性客观地看待个别贫困家庭学生出现的问题,切忌卖点炒作。


  2.广泛推动全社会形成合力,以高尚的公德心感召人,积极带动社会团体、个人参与公益事业。


  目前,虽然我国政府已建立起一整套高校贫困家庭学生资助体系,但仍希望有更多的社会团体和个人积极参与到扶贫助学这一社会公益事业中来,乐施行善,为助学工作做出更多的贡献。


  3.高校要出实招、求实效,以高度的责任心关爱贫困生,树立经济扶贫与精神激励有机结合的资助理念。


  高校作为扶贫助学工作的具体实施者,要树立“经济资助、精神激励”理念,即在物质上给予贫困生资助保障,更要在精神上给予关心和激励,正确引导贫困学生克服困难,勇攀高峰。在一定意义上讲,对于家庭经济困难学生而言,精神激励也许更为重要,要努力实现贫困生精神的富有。


  4.贫困生要自立自强,以感恩的心态回报社会,积极培养挑战逆境的勇气和信念。


  贫困家庭学生要正确看待贫困,始终保持健康向上的心态,积极勇敢地面对生活,变压力为动力。经济上的拮据只是暂时存在的一种生活状态,对强者来说,贫困也是一种不可多得的财富,它可以激发奋斗的潜能,磨练意志品质,提高人格修养。家庭的贫富不可选择,但脚下的路是自己可以把握的。贫困生应努力成为强者。


  随着人民的生活水平逐步提高,贫困也只是一种相对的概念。九十年代以前,大批成就卓越的人都是在艰苦的环境下自强不息,最终取得永留史册的成绩。无论是学习和生活,今天的软硬件条件都要比过去优越得多,所以青年人更要克服困难、奋起直追。在价值取向多元化的今天,大学生要树立正确的消费观念,切勿盲目攀比。贫困家庭学生更要弘扬民族文化,继承艰苦朴素的优良传统;要树立劳动光荣的观念,用自己的双手创造财富,一味“怨、等、靠、要”终究是没有出路的。作为时代骄子,将要承担起建设祖国的重任,青年学子更要深刻领会两个“务必”和“八荣八耻”的重要内涵,自强不息,锐意进取,创造更加辉煌的成绩。同时,“吃水不忘挖井人”,经济困难学生更要学会感恩,要抱着感恩社会的心态,用自己积极进取、发奋成才的行动回报社会。(大连理工大学副校长 姜德学)

 

  《中国教育报》2006年9月6日第11版

 
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