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新闻
中国教育报:“新知青”争相“非转农”
浙江省台州市最近出现一种令人费解的现象:一些大中专毕业生,包括名牌大学毕业生争当农民。截至目前,台州市所属的椒江、路桥、黄岩3个区已有近5000名大中专毕业生办了“非转农”手续,跳进“农门”。这些争相“非转农”的大中专毕业生被一些人称作“新知青”。
声音
金羊网:新农村建设的新动力
虽然大学生“非转农”问题折射出我国现在就业形势的严峻、城市就业环境的艰难,但是对于正在进行的新农村建设倒也不失为一件好事。
问题在于,各级政府应该如何面对这个新问题、新现象,如何针对出现的新问题、新现象,采取有针对性的措施,在政策上、资金上支持这些大学生,用好这些大学生,把他们的知识用到新农村建设上来,用到农村经济发展上来,用到为广大农民服务上来。
一极是大量农民工进城,一极是大学生回乡,这对于优化农村的知识结构,优化农村的科技水平,不失为一件好事。把好事办好,把好事变成农村发展和新农村建设的一种动力,这种看起来“反常”的现象就变得十分正常了。
扬子晚报:“新知青”还需政策支持
如今,工业化、城市化发展很快,但农村相对来说仍发展较慢,发展农村,使之成为城市之外创造财富的另一极是我们的当务之急。农村又好又快发展的最大障碍是人才的缺乏。换句话说,农村缺的不是农民,而是有现代意识的高素质的“农民”。同时,对缓解大中专毕业生就业难来说,农村更是一块广阔的天地。由是观之,我们迫切需要的,一是鼓励支持更多的大中专毕业生到农村去施展才能,发展农村;二是要流动有序、目标明确。要想让目前的仅限于浙江的“新知青”现象变为全国性的现象,需要国家政策的鼓励支持和推动,需要教育部门在专业设置和教学方式上的改革,还需要农村根据实际情况在选择的情况下放宽入口。
一句话,台州的“新知青”现象是市场这只“无形之手”催生的个别现象,而全国性的“新知青”现象的出现,更需要政府这只“有形之手”尽力营造。
正义网:城乡一体化的必然结果
“非转农”会牵涉到农村利益的重新调整问题,比如回乡大中专毕业生与原籍地农民间在承包土地等方面的利益之争等。这种利益之争是完全可以通过协商得到妥善处理的。与新农村建设急需大学生相比,所谓“利益之争”则是完全可以解决的次要矛盾。农村大学生从农村走出来再回到农村,是更高层次的选择,他们将会在实践的锻炼中成为农民致富的带头人、科技种植的带头人、建设新农村的带头人,有的将会成为乡镇企业的技术骨干、管理骨干。
既然“非转农”是城乡一体化推进过程中的必然选择,这就要求有关部门要积极面对这一现象,要为“新知青”的安置问题在政策上给予配套支持,比如培养和选拔优秀大学生进入村级领导班子,鼓励乡镇企业优先录用这些大学生,让他们在发展农村经济中大显身手、发挥作用等。
华夏时报:一种正常的利益诉求
大中专毕业生热衷于办理“非转农”,并非他们一开始就抱定了扎根农村的信念,而是迫于城市生活的压力以及农村“福利”的诱惑。自1995年以来,大中专生已不再享受包分配政策,外界压力迫使他们成了城市边缘人。与此同时,农村居民的征地补偿金以及社会福利对他们构成了不小的诱惑,而这些利益分配无一例外地与户口挂钩。在这样的背景下,大中专生“非转农”不过是为了直接参与利益分配。即使他们取得了农村户口,他们也完全可以在得到征地补偿金后继续自己在城市的生活,甚至是和其他普通农民工一样,将土地当作自己生活的最后一份保障。
济南时报:现实环境下的理性选择
大学生“非转农”,只是现实环境下的一种理性选择而已。
数据显示,近几十年来,虽然一方面我国农村贫困人口数量迅速下降,从1978年的2.5亿人降为2004年的2610万人;但与此同时,城市贫困问题却有发展的趋势,如2004年,城镇人口贫困发生率为6%至8%,高于同期农村水平。而与农村贫困凭收入水平就可以确定不同的是,城市贫困更突出地体现出一个生活成本问题。
很明显,在城市化成为社会发展基本趋势并且迅速推进的今天,这种因生活成本高昂带来的城市贫困现象,实际上已成为一个不容忽视的发展隐忧,不仅是城市自身内在和谐的隐忧,亦是整个社会城乡协调发展的隐忧——因为,我们不能指望通过大量城里人下乡来实现城市化、现代化。
所以,对于浙江出现的“新知青”现象,笔者以为,更可取的态度,不是欢呼农村魅力的有限增加,而是正视城市压力的现实沉重,并采取切实措施来缓解、降低这种压力———完善社会保障,加大对城市公共产品全方位投入,促使诸如医疗、教育、住房等“压迫得让人透不过气”来的城市生活成本真正降下来。
广州日报:城乡资源配置不合理的结果
“新知青”现象说明中国的城市化面临着巨大陷阱。中国城乡二元不平衡结构,使得资源配置出现了负外部性现象,大量农村人力资源被城市汲取,而农村发展后继无人。大中专毕业生主动回乡务农,从表面上来看是一个可喜的现象,但是仔细分析就会发现,这恰恰是由于城市竞争恶化,居住成本过高,而农村的资源配置不合理所造成的。这些年轻的大中专毕业生本来不应该也不需要享受农村集体土地这种特殊的社会福利,但由于他们自愿放弃城镇户口,回到农村,所以,当地不得不将有限的土地资源分配给他们,从而使他们成为特有的“食利阶层”。只要拥有农村土地,他们就可以解决基本的温饱问题,不必为找工作担心发愁。在这样的心态支配之下,整个社会的教育资源被浪费,社会资源配置不合理的现象进一步扩大。
《中国教育报》2006年12月17日第2版
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