【记者来信】

警惕城乡接合部滋生“黑网吧” 

　　新疆维吾尔自治区文化市场稽查总队日前根据市民举报，在乌鲁木齐市七道湾附近的城乡接合部查处并取缔了一个没有网络经营许可证的“黑网吧”。“黑网吧”隐藏于一间民房里，令稽查队员惊讶的是，在不到100平方米的房间里，竟有40人在上网，其中未达到规定年龄的青少年就有34人，大部分在15至17岁之间，最小的只有12岁。

　　据当地文化部门负责人介绍，近年来，乌鲁木齐市加大了工作力度，采取各种措施狠抓网吧整顿，取得了较好的效果。由于市区内监管较严，一些“黑网吧”便悄悄流向城乡接合部。尽管各级部门也曾多次严厉查处，但往往是打而不绝，严重危害了当地青少年的身心健康，给青少年健康成长带来极大危害。

　　有关负责人表示，“黑网吧”打而不绝，一方面是因为这些经营场所在城乡接合部，非常隐蔽，而监管力量相对薄弱，给取缔工作造成了一定的难度；另一方面是因为网吧管理涉及文化、公安、工商等多个部门，平时各部门联合执法行动并不多，日常监管中各管一方，缺乏协同解决的机制。

　　网吧监管部门认为，还有一个很重要的原因，就是以往没有明文规定通信运营商应该负连带责任。按规定，只有通过公安、消防、文化和工商等部门审批的网吧，互联网接入企业才能为其开通网络服务。但现实情况是，一些互联网接入企业在无照或证照不全的情况下，就违规私自为这些“黑网吧”开通服务。

　　有关专家指出，要警惕城乡接合部成为“黑网吧”的滋生地。尽管监管和治理工作开展起来有一定的难度，但还是需要各个相关部门联手，加大工作力度，从严执法，彻底铲除滋生“黑网吧”的土壤。(蒋夫尔)

　　《中国教育报》2007年3月24日第2版