两会话题

 保障待遇让农村教师安心教好书

---代表委员聚焦教师队伍建设四个关键词

关键词之住房

政协委员李铀：

尽快为农村教师住房解困

　　本报讯（记者　王友文　赵秀红）贵州省紫云县某中学的教师最近几年有很多喜悦也有一些忧虑。喜的是学校在“两基”攻坚中发生了巨大变化，现在漂漂亮亮的教学楼、学生宿舍楼矗立在大山里，学校面貌发生了翻天覆地的变化，而忧的是为了给建大楼腾地方，学校把原来当作教师公寓的一排瓦房推倒了，教师居住成了一个非常现实的难题。

　　“据我了解，现在只有很少数的农村学校能向教师提供住房，而且这些住房都是简单维修后的陈旧校舍，面积狭小、设施简陋。建议中央尽快实施农村教师住房解困行动。”日前，全国政协委员李铀指出，农村教师住房问题亟待解决。

　　“建议国家比照城市经济适用房制度实施农村教师安居房工程，圆农村教师购房梦。”李铀建议由中央安排专项资金，省、市、县三级适当配套，结合当地城镇建设规划，在县城或交通便捷的重点镇集中修建农村教师住宅区，并在免收相关税费的前提下，以成本价出售给教师。他同时建议，新农村建设当中修建的农民集中居住区，也可以考虑增加一些住宅专用于解决农村教师住房问题。

　　李铀同时呼吁，在农村学校配建教师流动公寓，利用上述专项资金为规模达到一定水平的农村学校修建配套的教师公寓，并实行“人走房退”制度。主要给已婚教师做周转房、满足未婚教师或到农村学校短期支教、轮换教师的居住需求。

关键词之身份

人大代表庞丽娟：

建立国家教育公务员制度
　　
　　本报讯（记者　柴葳　余冠仕）全国人大代表、北京师范大学教授庞丽娟日前在接受记者采访时说，由于只有“专业的”而没有明确的公务员法律身份和地位，更缺乏系统、有效的制度与机制保障，导致我国中小学教师所应享有的工资、医疗、养老、福利、培训和职业保障等各种基本权利规定模糊，权益保障程度低；各级政府和教育行政部门也难以将义务教育师资纳入公共资源系统进行统筹管理，不利于促进我国城乡教育均衡发展和实现教育公平。

　　庞丽娟说，随着我国国民生产总值连续20年以近10%的速度大幅增长，国家经济发展水平已具备了以公共财政承担和保障义务教育教师工资待遇的经济基础。为此，她建议修改教师法，以法律形式明确义务教育公办教师为国家教育公务员的法律身份；建立国家教育公务员制度，明确规定国家教育公务员的责任、义务和权利；建立健全相关的保障制度与配套政策，确保国家教育公务员法律身份与责权利的实现。

　　庞丽娟代表还建议中央政府建立“国家贫困地区义务教育教师特殊津贴制度”，作为国家支持贫困地区义务教育事业发展、促进贫困地区教师队伍建设和提升贫困地区义务教育质量的一项重要举措予以确立。