上个月，工党执政的澳大利亚联邦政府公布了2008-2009年度财政预算，大派教育“糖果”，兑现总理陆克文去年大选时“实施全方位、多层次、高质量教育革命”的承诺，从中我们也可看出未来澳大利亚教育改革的重点。

　　早期家庭教育

    澳大利亚政府计划在未来5年拨款3250万澳元，面向全国实施“家庭互动计划”，帮助处境不利的3岁至5岁儿童作好上学准备。计划首先在50个社区实施，包括向家庭提供导师、书籍等教育资源，以帮助家长指导儿童进行读、写、算及养成良好的学习习惯。

　　儿童早期教育

    陆克文承诺，将为幼儿提供高质量的教育服务。澳大利亚将在5年内投资5.3亿澳元，为所有澳大利亚儿童，包括生活在偏远社区的土著儿童，提供支付得起的学前教育。

　　到2013年，所有儿童都将在正式入学的前一年接受每周15小时、一年40周的学前教育。未来4年，澳大利亚政府将建立38个学前教育机构，包括6个特殊需要及自闭症儿童中心。澳大利亚还将制订全国性的学前教育质量标准和儿童早期学习框架，提升学前教育质量。

　　为提高幼儿教育师资质量，澳大利亚将投资1.3亿澳元实施“全国早期教育劳动力战略”，包括：

　　免除技术和继续教育学院学前教育专业学生的学费，支持大约8000名学前教育工作者获得资格证书；增加500个学前教育专业的四年制本科及研究生学额，到2011年达到1500个学额；对于在偏远地区、土著社区和贫困社区从事学前教育工作的大学毕业生，实行减免高等教育贷款债务的政策。

　　提高读、写、算能力

    为提高教育质量，澳大利亚实施了“全国读、写、算行动计划”，支持学校提高学生读、写、算成绩的行动。这一计划首先从最需要帮助的学校和学生开始，在新的财政预算中，计划继续获得支持。

　　联邦政府将与学校、各州、领地共同推动这一计划，包括开发旨在改善读、写、算成绩和评估进步的方法、借鉴其他国家的有效做法，以及收集研究数据，促进教师专业发展。

　　重建学校2008-2009财政年度，澳大利亚将出资4.6亿澳元用于学校重建计划，维护和完善学校的基础设施，开展“太阳能学校计划”，推动“地方学校合作试点项目”，鼓励同一地区的公立和私立学校合作建设和分享一流的教育教学场所和设备，共同促进当地社区发展。陆克文曾指出，没有一个澳大利亚学生应该处于不利境地。为此，联邦政府将继续与各州、领地密切合作，为所有澳大利亚学生提供世界一流的教育设施。

　　数码教育革命

    澳大利亚将为九年级至十二年级学生提供世界一流的信息与传播技术，实施“数码教育革命”，包括所有学校通过宽带接入国际互联网，为全国的中学更新计算机设备，为学生和教师提供各种网络课程、工具和资源等。

　　亚洲语言教育2009年1月起，澳大利亚将启动“学校亚洲语言教育计划”，支持高中增加亚洲语言课、开展教师培训、向有外语天赋的学生提供专门课程。

　　2007年，澳大利亚贸易出口的目的地58%都在东亚。陆克文政府认为，让学生掌握亚洲近邻国家的语言和文化，不仅对提高毕业生的就业能力很有帮助，而且对维护国家安全、提高经济实力也很重要。

　　目前，澳大利亚已启动新的国家课程改革，外语是其中的一项重要课程，“学校亚洲语言教育计划”则是外语教育的进一步扩展。

　　职业技术教育

    澳大利亚将在中学建立商贸培训中心，使高中毕业时获得商贸资格证书的学生达到85%至90%。

　　每所中学可申请50万澳元至150万澳元的资金建设自己的商贸中心。为支持中学商贸培训中心，澳大利亚鼓励商业等专业领域退休人士进入学校，传授人才短缺领域的知识技能，在学校里建立创新性的职业培训项目。中学将改善和扩展职业教育与培训功能。

　　高等教育

    为增加教育的公平性，保证学生的高等教育权益不受支付能力影响，从2009年起，澳大利亚公立大学面向本国学生的完全自费本科学额将逐渐停止，所有学额都将得到联邦政府资助。

　　作为教育革命的一部分，澳大利亚将进一步强化高等教育在推进生产力和国家繁荣中所起的作用，将对国家急需学科，如护士、幼儿教育、数学和科学等实施倾斜政策。

　　数学和自然科学专业的学费用将从7412澳元减至4162澳元；数学与科学专业毕业生如果到中学任教，将获高等教育贷款债务减免优惠；每年增加500个新的学前教育专业学额；增加1170个护士专业学额。

　　澳大利亚还将2007-2008财政年度的剩余资金和2008-2009财政年度预算的潜在剩余资金以及6亿澳元的高等教育捐赠基金整合，创建总额11亿澳元的教育创新基金，支持高等教育和职业教育机构改善办学条件和校园基础设施。

　　原住民教育

    改善澳大利亚原住民的教育是陆克文宏大的“教育革命”的重要组成部分。长期以来，由于各种原因，澳大利亚原住民一直处于不利境地。为改善这一状况，陆克文领导的联邦政府和各州与领地政府已经达成一致目标：5年内，所有身处偏远社区的4岁儿童都将进入学前教育机构；10年内，土著学生和非土著学生的学业成就差距将减半；2020年，二者获得高中文凭或相同水平职业资格证书的差距也将减半。

　　为实现这些宏伟的目标，澳大利亚2008-2009财政年度预算包括：

　　实施“打下坚实基础计划”与“个人学习计划”，协助学业成绩不佳的原住民学生提高读、写、算能力；在北方领地建立3所原住民寄宿学校；加强师资力量；实施“学校营养计划”，为原住民学生提供早餐和午餐，以提高入学率和在校人数。

　　减轻家庭教育负担

    陆克文政府将创建新的“教育税减免计划”，帮助家庭支付其子女的教育费用。大约130万户工薪家庭的270万名学生受益。

　　根据计划，有子女上小学的家庭缴纳的教育税将从750澳元减至375澳元，中学生家庭的教育税将从1500澳元减至750澳元。这一高达50%的减免教育税计划每年将使澳大利亚家庭减少10多亿澳元的教育支出。

　　（本文资料参考澳大利亚联邦政府网站，作者单位：中国海洋大学教育系）

    《中国教育报》2008年7月1日第4版