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《现代校长》周刊管理视界版日前刊登了由洪晓《考核当化繁为简》一文,认为当前考核中主要存在两个方面的问题:其一,考核项目繁多,考核内容庞杂,考核过程繁杂;其二,考核结果失真。并指出,“有效的管理一定是简单的,对学校评估指标越细,反而越不准确。”
笔者以为,这种点多面广的年度考核评估或许存在这样那样的弊端,但一味认为粗线条的考核就是有效科学的考核,细化指标的考核就不是准确的考核,这种看法对考核工作来说也是一种非理性的误导。
考核评估涉及到被考核单位、个人的切身利益,考核评估必须建立在科学测量与全面评估的基础上,切忌浮光掠影、走马观花。因此,围绕考核目的与主旨制订科学且具有操作性的考核细则,引领考核评估人员学习吃透其要义,这是确保考核评价客观公正的重要前提。作为综合性考核评价,当然涉及的项目指标要多一些;作为力求客观公正的考核评价,当然指标要细化。实事求是地说,正是这繁多的考核项目、庞杂的考核内容、繁杂的考核过程,才为综合性考核评估的高信度、高效度、高精度提供了基础。
一般来讲,只要考核评估项目指标设计科学,考核评估内容编制精确,考核评估过程精细,那么,考核评估的结果应该不会失真,更不会出现真正的优秀落在一般之后的现象。当然,如果考核评估出现了明显的、确实的失真,应该更多地考虑被考核评价单位或个人是否发生了重大变故,而不是简单归结为考核评估细化的缘故。
客观公正地考核评估一个基层单位,要突出考核评估的重点,也必须兼顾考核评估的其他方面。作为年度综合性考核评估要想引导学校科学发展、持续发展,必须重点强化教育教学领域的质量评估与问题矫正,确保学校中心工作得以完成。但对于那些制约学校中心工作的其他领域的项目指标也要给予充分考虑,避免学校陷入为单纯抓教育而抓教育、为单纯抓教学而抓教学的境地,积极主动引领学校树立全局一盘棋的整体观念,促进学校教育教学与其他工作的和谐发展。
过于粗线条的考核评估可能导致考核评估人员胸无章法、主观臆断,诊断问题浮表化,指导引领虚浮化;也可能导致被考核评估单位及个人的工作止于水过地皮湿,不关注细节,作秀而已;更重要的是影响了相关单位及个人工作的积极性与创新性。
因此,笔者以为关涉群体利益的年度考核评估且不可一味强调简约化、粗疏化,使其流于徒有检查评估的形式与过程的境地。
《中国教育报》2008年4月15日第6版
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