【经验篇】要石油也要牛奶

——沙特阿拉伯积极推进学生奶计划

非洲孩子在牛奶的滋润下茁壮成长。聂迎利　摄

　　充分的事实表明沙特阿拉伯需要改善孩子们的营养状况。随着生活方式的巨大变化和对碳酸饮料消费的增加，沙特阿拉伯王国（KSA）青少年的牛奶消费在最近30年中一直下降。

　　为设计和实施全国学生奶计划，学校健康总理事会召开了多次研讨会并研究了国际学生奶计划实施情况，同时就融资、可持续性问题，与牛奶生产商进行了广泛讨论，制定了沙特阿拉伯学生奶计划（SMP）。该计划以“牛奶休息时间计划”名义实施，第一节课最后5分钟加上第一节与第二节课之间的5分钟课间时间，孩子们通过饮用牛奶和老师一起享受10分钟休息时间，而老师还提供关于牛奶以及乳制品及其营养价值方面的信息。

　　为推进SMP计划，沙特阿拉伯开发了一个为促进和推广牛奶消费而提供财政补贴牛奶的模式，分阶段逐步展开实施，目前处于第五个阶段。

　　第一阶段：在沙特所有地区和省份（42个省）选择了212所小学（占全国小学的3％）作为样本学校，为期一学期，并以这些学校的12388名一年级学生为目标对象。有9571名学生每个月都参与了该计划。各校平均参与率从53.6%到100%不等，均值为77.3%。学生家庭和牛奶生产商对项目反应积极，牛奶生产商为某些学校提供免费牛奶。该结果反映了教育理事、学校健康部门、家庭、社区以及牛奶生产商之间的协调与合作。

　　第二阶段：2002年3月，参与学校比例从3%上升到10%，有39198名学生参与了该计划。评估显示平均84.3%的目标学生坚持参与该计划，变化幅度从56.7%到99.6%不等。学校健康部门开展各种健康教育活动，包括研讨会、讲座，并向老师、学生、家长和社区领导人分发海报和宣传单。教育部出面协调计划实施，但不提供补贴。

　　第三阶段：在2002～2003学年第一学期，该计划覆盖了全国25%小学中一、二、三年级的300000名学生。在该阶段，教育部集中印发了一套学生奶方面的材料——《学生奶之书》，该书共45页，包括牛奶营养价值信息，解释了学校里要有牛奶的原因，并回顾了一些国际学生奶计划。为学校印发了三种不同的海报以鼓励牛奶消费并提高对其重要性的认识，并印发三种不同的环型贴纸（直径5厘米）给学生作为礼物。

　　第四阶段：在2003～2004学年第一学期，该计划新增覆盖小学的一、二、三年级144978名学生。在该阶段，教育部集中重印了学生奶材料，并为更小的学生增加了新书——《牛奶的故事》。

　　第五阶段：目前，该计划覆盖超过50%的小学所有年级的600000名学生。重新设计更新了印刷品，其数量是以前的两倍，分发到目标学校，其中包括一本家庭用书。

　　此外，沙特所有地区和省份通过世界学生奶日扩大学生饮奶宣传：向学生分发牛奶，举办竞赛和运动会，举行研讨会和在全国牛奶生产商委员会支持下准备新闻发布会。

　　SMP计划的成功主要归结于教育当局、健康专业人士、教师、家庭、牛奶生产商和社区之间的合作。班级教师是该计划中的关键，对该计划高度负责。该计划将以逐步、多阶段方式继续开展，逐步提高每一学期参与学校的百分比，以期在未来数年中覆盖所有学生。　（那板）

　　《中国教育报》2007年12月25日第7版