完善监察机制杜绝考试作弊

    在美国，在各种各样的统一考试使学校与学生的压力日渐增大的同时，也刺激了考试作弊的发生。最近发生的一些作弊案例表明，不仅包括学生个人，甚至有时某些学校也在幕后操纵考试成绩，造成了学校集体作弊，而这种作弊现象更加难以监控。由于这种作弊屡屡被检举发现，美国政府试图从中找出一种“作弊模式”，以期完善监察体制，对考试作弊进行更为有效的遏制和惩处。

　　学校集体作弊有增加趋势

　　现在学校作弊已不再是什么新鲜事，去年美国官方公布说，有关部门发现长岛和新泽西的一些学校在命题的形式上暗下功夫，试图用隐蔽的方式向学生透露试题以提高本校的教育综合评定指标。遗憾的是，这两个州的考试监察人员并没有将此种情况当成一种普遍现象进行调查，而在纽约州的扬克斯与尤宁代尔市，这种情况已经被官方认定是一种作弊的形式了。

　　作弊事件发生后，新泽西州开始关注私立学校考试分数突然大起大落的情况，纽约州也在考虑这个问题，但不像其他州那样，不管是纽约、新泽西还是康涅狄格都没有在这些作弊案例中系统地寻找一种作弊模式。

　　在阿肯色州的卡姆登市，有两个小学的考试成绩忽然突飞猛进——其中一个学校四年级的数学期末考成绩从全美平均分排名榜的下游忽然跃升至前几名。直到后来《费城问询报》报道了此事，美国官方才介入进行调查，然后宣布这种情况是“学校干预”的结果。

　　去年在扬克斯市，有人匿名向州教育局报告了一起学校作弊事件——4所小学将他们在州统一英语测试试卷中的一道题全部改写为正确的答案。而在尤宁代尔市与长岛市，有人竟然改写了好几百张数学考试机读卡中一整栏的答案。目前，对于这种形式的学校作弊，美国官方已经找出了其中的规律并由此完善了这方面的审查机制。但是他们声称，这种作弊似乎已经持续了相当长的时间，从2005年起的某些考试成绩中就已经存在了这种“答案替换”的情况。

　　在这些作弊事件中，美国官方并没有找到充足的证据去追究任何人的法律责任，但这些人的行为无疑促进了监察机制的改进与日益完善。参考了卡姆登市的学校作弊案例，新泽西州出台了一项新规定，任何学校如果在某门考试成绩中的提高幅度引起了人们的怀疑，他们就将介入调查该校考试成绩的真实性。目前纽约州也在考虑出台类似的规定。

　　“现在的问题是，发生在扬克斯与尤宁代尔市的案例是个别的呢，还是比我们想象的更普遍？”纽约州教育理事会的罗杰·B·迪尔担忧地说，“我们无法得知，因为我们仍缺少监察这种作弊方式的手段。”

　　亚利桑那州立大学的退休教授托马斯·哈拉迪那曾经接触过很多考试作弊的学生。他说：“任何聪明人都懂得怎么去作弊而不被抓住，但是学校管理者应该知道州政府是不会姑息这种作弊现象存在的。”

    LB法案带来负面作用

　　由于美国联邦的NCLB法案（《NoChildLeftBehind》，简称NCLB，是美国国会2003年通过的新法案。该法案要求每个州每两年测试一次四年级和八年级的语文及数学。考试是抽样进行的，不是每个学校、每个班级或每个学生都要参加。即使被抽到，学生也是自愿参加考试）规定，在NCLB抽样测试中不合格的学校会受到各种处罚，处罚形式从解雇教师、学校管理者到关闭整个学校，现在所有学校都笼罩在一种人心惶惶的气氛中。哈拉迪那教授说，学校作弊已经成为一种流行病一样的现象了。然而官方官员称，他们相信学校作弊的发生是极为少数的现象。新泽西州教育局的助理委员杰伊·杜兰说：“不规范的学校行为仅仅是个别情况。”

　　在纽约州，学校作弊的检举报告数目正在逐年上升，已从2004年至2005年间的22起增加到2005年至2006年间的37起。但是其中被官方证实的数目却是从16起下降到12起。所以官方称，目前还没有必要就这种情况发出全国范围内的警告。

　　“确实，我们不否认学校作弊的情况愈加严重。”纽约州教育局的报告员大卫·艾布拉姆这样说。但他同时也说，“我们并不认为学校作弊已经成为一种普遍现象。”

　　纽约州教育理事会目前已经开始向州教育局提出建议，请他们系统地统计一些考试成绩中可能出现的学校作弊情况，但是州教育局并未作出回应，他们说，“我们更加关注的是经过统计证实的更加普遍发生的不良现象”。

　　与此同时，新泽西州根据新出台的审查规定，要求一些考试成绩忽然出现大幅度变动的学校作出书面报告，但目前为止还没有学校被检查出作弊情况。而某些州早已采取了措施，如加利福尼亚州和俄亥俄州，他们早就开始检测每一次考试成绩中的可疑现象。

　　“州政府是应该完善这些监察措施的，因为只有他们有能力做到这一点。”来自纽约大学教育发展中心的罗伯特·托拜厄斯主任说，“只要善于利用计算机的统计能力和心理学知识，发现学校作弊的苗头并不是一件难事。”（苏路译）

    《中国教育报》2008年4月16日第7版