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人事制度改革新课题:弃档案一族日益庞大
  2007年12月29日 作者:梁冬 来源:新华网
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  毕业生:“档案不档案的根本没人在意”

  “知道你的档案在哪里吗?”“谁知道呢?我已经毕业多年,人事档案早不知道落哪儿去了!”面对用人单位的询问,时下,很多毕业生会发出这样的感叹。

  记者日前采访发现,由于工作长期不稳定,加上许多用人单位不接受毕业生的人事档案,当前越来越多的大学毕业生正成为“弃档一族”。

  “现在都实行聘用制,用人单位顶多核对一下毕业证,注重的是能力,档案不档案的根本没人在意。”想起自己至今依然没有着落的档案,周通军显得很无奈。

  周通军是4年前从哈尔滨一所全国重点大学毕业的本科学生,4年中他换过六个工作,却没有一家单位询问过他档案的问题。据周通军讲,他工作过的六家单位均是以聘用的形式和他签订的协议,企业从未查看过他的个人档案,对他的考评也基本依据他在实际工作中的业绩。虽然在工作中,他也曾向用人单位提出过存放档案的要求,但六家企业都因担心人事档案的管理成本,而不愿接纳他的人事档案。

  “当初毕业找工作的时候,还认为档案是很重要的,为了方便办理求职手续,我和好多同学都选择暂时将档案放在学校,可是一找工作才知道,用人单位根本不在乎档案。”周通军说。

  据了解,随着人才流动的加速及用人方式的变革,越来越多的大学毕业生像周通军一样成为遗弃档案的“弃档一族”。他们中的多数人认为聘用制的用人方式,使人事档案已经成为了“食之无味,弃之可惜”的“鸡肋”。

  除了用人单位的原因,不低的档案管理费和繁琐的档案调动手续也导致了部分毕业生选择了“弃档”。“毕业的时候,我去人才市场咨询过,在那里保存档案要交管理费,手续还要自己办,每年都要去交钱,实在是太麻烦了。”李刚是2005年从哈尔滨一所高校毕业的,目前他的档案仍然放在学校里。

  人事部门:随意弃档并非明智之举

  据记者了解,目前黑龙江省及哈尔滨市人事部门所代理的几万份个人档案中,有70%被遗弃。清理“死档”已经成为存放档案的单位和中介机构非常头痛的事情。为此,黑龙江省人事部门有关人员提醒毕业生在现行的档案管理制度下,随意弃档并非明智之举。

  黑龙江省人才中心社会保障部部长肖丽宏说,现在,人才频繁流动,越来越多的单位人变成了社会人,人事档案的作用被淡化,多元化就业导致遗弃档案者越来越多。而这种淡化,也是社会进步的体现。但她同时认为,虽然档案的“决定性”作用在弱化,但目前如养老保险、医疗保险、失业保险等国家强制推行的福利政策,职称评定、各种政审等,还需利用人事档案进行。即便以后推行电子档案,也需要文本档案作为依据。因此,在未来很长一段时间内,我国现行的档案管理制度不会取消。此外,出国、升学、结婚、生育等很多方面都需要档案。

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