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河南省委书记徐光春近日在河南省选聘高校毕业生到村任职工作会议上表示,高校应该设置“村官”专业,培养优秀的大学生村官干部。他认为,选聘高校毕业生到村任职,是一项着眼长远的举措,教育部门也应该跟着这个思路改进工作。(《人民日报》2008年4月28日报道)
高校设置“村官专业”的建议,还是第一次听说。当然,按照建议者的设想,“村官”专业是个俗名,其正式的名称不止一个,包括“农村基层管理”专业、“农村政策研究”专业、“新农村建设”专业,等等。如果高校(至少是河南省的高校)响应号召,设置这样的专业,估计毕业生的就业不成问题。根据2005年末的统计数字,全国共有村庄3137146个。即便一个村庄配备一名村官,这个就业市场也够可观的。
然而,“喜人”的数字,并不意味着“村官”专业真的可行。不错,我国农村需要人才,包括管理方面的人才。问题是,农村缺少“官”吗?不缺!想当村官的农民,大有人在。我的一个同学,经商成功,还在朝思暮想在村里弄个一官半职。他看书不少,知识虽不敢说一定比得过大学毕业生,起码也在与时俱进。他管理企业的经验,想必不会比应届大学毕业生少。他长期生活在农村,对农村的了解,对农民的熟悉程度,也不会逊色于高校生活了大学毕业生。可以说,每个村庄都有这样的人才,他们也未必能如愿以偿,跻身“村官”的行列。如此说来,误以为农村急需管理人才,需要高校紧急“援助”人才,需要政府“空降”村官,未免想当然了。如果全国的高校真的竞相开办“村官”专业,这样的专业能开办多少年,真不好预测。“村官”专业,不过是某些官员个人的乌托邦,开会讲讲可以,未必有可行性。
再者说,倘若真的开办“村官”专业,师资匮乏,想培养出合格的毕业生,怎一个“难”字了得!从理论上说,培养农村干部,必须懂得农村政治、农村经济、农民心理、农业管理。这些师资,目前全国有几所高校能凑齐?如果凑不齐,仓促开办“村官”专业,注水的“村官”专业学子如何能应对得了实际岗位的问题?尤其重要的是,中国的地域广阔,农村的情况千差万别,“村官”专业只能是地域性很强的专业,大大限制了学生的就业范围不说,还容易造成“近亲繁殖”。如是观之,“村官”专业,是一个教育的“乌托邦”,根本不具备开办的条件。如果可行,诚如有人质疑的那样,是不是“乡官”专业、“县官”专业、“市官”专业,乃至“省(部)官”专业,都可以仿照设置?显然,这是一个反逻辑的乌托邦——臆想的产物而已。
上述三个“乌托邦”,还不是最可怕的。依照1998年颁布的《中华人民共和国村民委员会组织法》第十一条规定:“村民委员会主任、副主任和委员,由村民直接选举产生。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。”如果中国的法律高于长官意志,那么,给农村指派“村官”,显然是违法的。哪怕是指派的大学生村官是去村里当支书,不是村委会主任,也是违法的。村官的身份必须是“土著居民”,而不是“空降”的外来人口。如果村官不是本村村民,那么,请先麻烦全国人大修改这个《村民委员会组织法》。修改之前选派村官,已经是违法了。高校开办“村官”专业,更是蓄意违法。可见,“村官”专业,又是一个政治的乌托邦,开了法律的玩笑。
“村官”专业,笑谈可以,切勿当真。

·中组部等有关部门负责人解读高校毕业生到农村任职政策
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2008年4月1日,中央组织部会同中央宣传部、教育部召开了到村任职高校毕业生代表座谈会。会上,王丽娜等4位已到乡镇、村任职的高校毕业生代表,结合实际,畅谈了自己在农村基层工作、锻炼、成长的亲身经历,介绍了到村任职的体会。魏华伟等2名准备报名应聘到村任职的应届毕业生代表也作了发言,表达了自己的决心。
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到农村去!把知识贡献出来,踏踏实实为农民干些实事;把眼睛睁大一些,看一看农民的朴实与辛苦;把那颗心掏出来,跟农民心贴心、心连心,换来农民的真心……可以想象,接上地气的“骄子”在今后的人生道路上,一定能踏踏实实走好每一步,一定会成为无往而不胜的巨人。
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如何报考大学生村官?各地大学生村官政策是怎么样的?大学生村官考试都考哪些内容?如何做好大学生村官?当我们在互联网搜索这些问题的时候就会发现这样一个网站:大学生村官网(www.54cunguan.cn)。

·探寻大学生村官难以扎根的原因及出路
要认识到大学生村官是一项战略工程,一方面处于战略位置的新农村建设需要人才作为支撑,另一方面需要缓解大学生就业压力。所以,现在要逐步把相应的配套措施完善,保证这些同学去了以后不会心寒,回来后就会带动几万几十万的大学生支援农村甚至落户农村。这样一定会大大缓解“三农”问题,大学生们也会感觉有所收获,不会感到虚度一年光阴。
·大学生村官流失:应采取措施 实事求是的分析
事实上,大学生村官的流失是可预见的。毕竟不是每个人都有超强的觉悟和奉献精神,也并非每个大学生都适合村官的工作。而且,由于不少大学生村官不是本地人,不了解当地风土人情,与村民融合需要时间。在待遇偏低、沟通不畅、理想实现受阻的情况下,大学生村官流失也就没什么可奇怪的了。



(责任编辑 程荣)
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