从2009年起，单一的“统一选拔考试”将退出高考历史舞台。浙江省4月16日公布了该省新课改高考方案，除了高考成绩，高中会考成绩、综合素质评价也都将成为能否被高校录取的重要依据。（《中国青年报》4月17日）

　　高考，这个关涉亿万学子人生轨迹的“国之大事”，可以比喻为“撬动地球”的那个“支点”。近年来，尽管人们激烈抨击现行高考制度的各种弊病，却始终未能寻找到一个最佳的替代方案。其要害是，现行高考制度充当了“起点公平”的“最后防线”。任何对现行高考制度的变革，必须确保“起点公平”不走样，才不失其正当性。浙江省的新方案能否做到这一点，必将最终决定改革的成败。

　　任何事物的利与弊，往往是“一个硬币的正反面”。反思现行高考制度，它的成功之处恰恰在于其选拔方式的单一性，以最小的成本实现了人才选拔的基本公正，让更多的人站在了公平的起跑线上。同样，现行高考制度为人所诟病之处，也在于其选拔方式的单一性。这种“一考定终生”的僵化的选拔模式，埋没了大量有个性有特长的个体，导致高端人才在整齐划一之下缺乏创造力。高考制度改革的进程，就是一个不断权衡利弊的过程。

　　近几年，国内一些高校纷纷以单独考试的办法，对现行高考制度实现了局部突破，其着眼点正是在于加强选拔方式的多样化，识别和选拔符合特定专业要求的特殊人才。对于这种单独考试的方式，由于其实施时间还比较短，尚难以最终评价其利弊得失。但就其改革过程而言，社会公众最关心的问题，仍然是如何确保起点公平。尤其是，在高校对选拔人才拥有更为自主的发言权时，如何防止新形式的寻租就成了公众忧虑的焦点。

　　此番，浙江省全面推行新课改高考方案，加入了高中会考成绩和综合素质评价，相比较高校单独考试的局部改革方式，无疑向前迈进了更大的一步。同样，保障起点公平的复杂性也急剧攀升，甚至是以几何级数方式剧增。这是因为，首先要加强对高中会考的严格把关，相当于在原有高考之上又多了一个高考。更为艰难的是，综合素质评价掌握在教师手中，而教师既有自身的利益诉求，又面临学校和地方教育部门的成绩压力，极易形成一个巨大的作弊“黑洞”。

　　高考制度改革之中，起点公平一旦受到损害，其后果就显而易见。强大的反对声音所形成的舆论压力，将迅速轰倒一个前期失败的改革措施。因而，认清起点公平的敏感性和重要性，在对现行高考制度改革过程中，加强对维护起点公平的成本投入，是一个必不可少的保障措施。尤其是，必须调整对教师、学校和地方教育部门的考核方式，并加大对个体和集体违规行为的惩戒力度，防止道德风险对综合素质评价的干扰。若非如此，我们就无法预见到一项高考制度改革的成功前景。

　　·高考改革已经迫在眉睫

　　面对高速城市化过程中带来的留守儿童和流动儿童等问题，全国人大代表、湖北省人大常委会副主任周洪宇3月3日在京表示，政府应出台相关政策保障外来务工人员子女在当地接受高中教育的权利，但他认为全面放开异地高考限制目前并不可行。为此他提出了一个渐进解决的方案：非流入地城镇户口的，要在流入地读高中，必须在当地读完初中并参加中考，各批次高中录取分数线与当地考生相同。对于参加高考，必须在当地读完高中，并且在高考录取时暂不享受当地考生所享受的有关优惠政策，直到今后条件成熟时才可以享受。

　　（责任编辑　程荣）