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助学贷款能否更加灵活一些
  2006年08月02日 作者:赵光瑞 来源:光明网
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  教育部7月25日召开新闻发布会,通报了国家助学贷款有关情况,透露自2004年6月国家助学贷款新机制实施以来至今年6月底,全国申请贷款但没通过审批的学生约占申请总人数的27%。(7月26日《京华时报》)

  这个消息对于一些需要贷款求学的大学生来说,无疑是一盆冷水。据悉,每年需要贷款助学的大学生,约占
在校生的20%。这也就是说,近年来,每年需要贷款助学的大学生中,约有四分之一的人贷不到款,这些学生约占在校生总数的5%,人数应超过100万。

  看来助学贷款的新机制,并不利于贫困生贷款,没有能够很好发挥国家贷款助学的优越性。当然,这些未能获取贷款的学生,有的可能不符合贷款助学条件要求,因而才未获通过审批。但是,不论怎样,学生申请助学贷款,恐怕也是生活所迫,很难想象富裕家庭的孩子,也凑热闹申请贷款。

  每年高考过后,都会有接到录取通知书的学生或家长,因家境贫寒,为学费发愁,用自杀来摆脱困境,变喜事为丧事。可以说,他们是因贫穷而愁死的。所以,社会有责任为贫困生求学提供方便,这样才能体现社会公平,才能最终改变贫困家庭的困境。助学贷款,正是国家帮助贫困生求学的一项公益性政策。为什么这项政策的推行会越来越难呢?

  助学贷款的新机制提高了贫困生的贷款门槛,使许多需要贷款求学的贫困生,无法享受国家贷款助学的政策,可见这些新机制存在弊端。为什么不能降低助学贷款的门槛,使贫困生获取贷款更方便呢?

  其实,银行提高助学贷款门槛,主要是因为规避还贷风险。据报道,随着高考扩招,每年申请助学贷款的人数在不断增加。同此相对应的,按时还贷的比例却在降低。发放助学贷款的银行,所承担的收回贷款风险越来越大。这才增加了银行的放贷难度。

  银行所开的解决还贷难的药方,好像没开准。这些药方,恐怕主要是针对贷款一方的,更多考虑的是放贷者的利益,而损害了贷款者利益。结果才会出现27%的申请贷款者没有通过审批。

  笔者以为,解决助学贷款所面临的问题,仅把眼光投向贫困生是不行的,其结果只会妨碍这项政策效能的发挥。为什么不把助学贷款改革的重点,放在改进发放助学贷款的方法上呢?近年助学贷款还贷有所下降,很大程度上是因为学生无力还贷。如有的助学贷款,要求学生毕业当年开始还贷,但许多学生,由于就业竞争激烈,毕业当年未能找到工作,还贷款就困难。

  如果助学贷款偿还,实行灵活策略,如允许贷款者毕业后1-5年内自己确定开始偿还;允许贷款者根据个人情况,申请延时还贷;允许亲友、社会人士担保申请助学贷款;允许用人单位替代学生申请助学贷款,将来学生毕业后以工顶贷等。如果助学贷款能够照顾双方利益,增加人文内涵,相信就会缓解贷款难、还贷难这对矛盾,更好地发挥助学贷款的作用。(责任编辑 江郎)


 
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