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[教育时评]助学金非得“吃掉”吗?
  2008年04月10日 作者:赵秀红 来源:中国教育新闻网-中国教育报
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  ■赵秀红

  有媒体报道,广州市某职校在发放助学金时,不是直接打到学生的银行卡上,而是给一张白条,让学生凭条去充饭卡。可实际情况是,很多学生选择回家吃饭,一个学期也吃不完300元,剩下的1200元花不了,也取不出。学校对此的解释是“按照有关文件执行”。

  《中等职业学校国家助学金管理暂行办法》明文规定,助学金应直接发放到学生手中,一律不得以实物或服务等形式,抵顶或扣减国家助学金。所以,“按照有关文件执行”的解释显然是搪塞之语,难以掩盖变相强迫学生校内消费的嫌疑,也有悖于国家助学金管理办法的基本精神。

  不管学校的初衷是怎样的,不可避免的是,让学生必须“吃掉”助学金带来的后果有三:一是国家助学金本来该发挥的作用被大打折扣,尤其对于那些贫困中职学生,国家助学金本来是他们赖以完成学业的基本保障,却单一地变成了“吃饭”保障,其他需求被限制,可能会出现部分贫困生即使享受了助学政策,却照样陷入就学困难的境地。二是惹民怨。这几年,中职学生助学政策力度之大,范围之广,史无前例,本来是深得人心的惠民政策,却因为某些地方具体运作中的环节不畅,招致学生和家长的怨言,造成不良的社会影响。惠民却惹来民怨,好事办不好,是缺乏智慧和远见的表现。三是对学校长期发展不利。把助学金打入学生饭卡,短期来看,是保护了校内消费,但是,从长远来看,小范围的保护会使学校在改进后勤保障水平、提高服务质量等方面动力不足,狭隘保护只会阻碍学校事业健康发展。

  国家助学政策本义是依靠公共财政的阳光,帮助更多贫困学子完成学业,保障基本的教育公平。无论制定怎样的助学金发放办法,都应该保证及时、足额发到学生本人手中,保证资金的自由流动,否则,任何一个细小环节上出现差错,都会影响国家助学政策功效的发挥。

  这给我们提了个醒,随着国家助学政策覆盖面的扩大,助学金额的增加,规范管理更加关键。各级财政、教育部门应加强管理,实行专款专用、专账核算,并接受审计、监察部门的检查和社会的监督。

  对于制定具体实施办法的校方来说,应该充分考虑到学生生活实际,让白条远离助学金,捍卫国家助学政策的应有之义,最大程度地维护教育公平。

 

  《中国教育报》2008年4月10日第2版


 
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