——入学支出不多　升学竞争激烈

　　韩国学校已经放假了，近来在同韩国朋友聚会时，都会谈起孩子的事，谈到韩国的义务教育制度在普及教育、提高国民文化素质方面所做的贡献。但是，在现代社会，竞争日益激烈，造成了一种奇特现象，那就是学校读书不用花多少钱，家长们的教育费用却居高不下。

　　韩国在20世纪50年代把文教经费预算的75%投入到初等义务教育，并从1953年开始实施小学义务教育，1985年起在岛屿、偏僻地区实施初中义务教育。但由于财政困难，到2002年时，只有19.5%的初中生能享受义务教育。为扩大义务教育，韩国政府决定从2002年起，用3年时间，分三个阶段实现初中义务教育。根据新的政策，初中实施义务教育后，原来由学生家长负担的学费和入学金（约50万韩元/年）(1美元约合1100韩元)、教材费(约2万韩元/年)将由政府负担，学生家长只须缴纳教学援助费(约15万韩元/年)。韩国人均GDP超过1万美元，相对于这个收入，学生家长的负担还是非常轻的。

　　韩国义务教育的实施与经济发展状况是分不开的。韩国经济从20世纪70年代中期开始高速增长，80年代经济进入调整和稳步发展时期，因此，初中义务教育的普及问题开始提到日程上来。1971年全国扩大初中免试入学制的实施，也为实施初中义务教育打下了基础。教育部的李先生认为，韩国政府采取从农村到城市的义务教育做法，一是照顾弱势群体，二是投入相对较少，也体现了教育公平精神。韩国自然资源缺乏，制定发展战略时，更加重视人力资源开发。也正是基于这种认识，韩国政府将韩国“教育部”更名为“教育人力资源部”。

　　韩国升学率非常高，现在大学面临的问题是招生计划完不成，生源不够。即使这样，升学竞争仍然非常激烈，因为进入名校仍是中学毕业生及其家长的梦想。总的来说，推行义务教育，加上中小学教育与升学率脱钩，中小学校的压力并不是太大，只要学完规定的课程就算完成任务了，因此学校一般采取轻松教学和快乐学习法，作业也不多。一位小学校长告诉记者，学校每个班只有20多个学生，都能得到教师的悉心照料。学校专为小班教学设计了学科活动室。不过，快乐教育并不能解决家长们望子成龙的愿望。为了考入名校，家长把更多的资金投入到孩子的教育中去，教育经费并没有减少。学生一放学，就进入各类补习班，甚至学到午夜才能回家。许多孩子在学校只是随便听听，甚至打瞌睡，而把重点放在了补习班上。为适应这种需要，韩国补习学院特别发达，收费也相当高。因此如何兼顾义务教育与教育质量，仍是韩国义务教育中需要解决的问题。

　　原载：《环球时报》 (2006年01月05日 第十三版)

（责任编辑　盛颖霞）