实施人才战略是“十五”期间的一项重大任务。在本次“两会”上，全国政协委员们对实施人才战略，特别是人才的培养和使用问题给予了高度关注。他们提出：要为人才创造良好的工作环境和机制，珍惜学术骨干的时间和精力。
我国在人才十分缺乏的同时，还存在着人才使用的低效和浪费现象。在小组讨论和大会发言中，一些政协委员反映，目前部分高校的学术骨干由于时间和精力浪费而导致工作效率低下。
一些学术骨干不得不经常参加一些与学术无关的活动和会议；为了应付各种会对自己今后的工作带来直接影响的检查，他们不得不把一部分时间花在应付检查上；而一些注重短期效果的检查又迫使学术骨干把研究的主要精力放在“短、平、快”、容易出成果的小项目和追赶别人的项目上，很难把精力放到高精尖的创新型项目研究上，这直接导致科技创新能力不足。清华大学教授郑君里委员说，各级教育行政部门对学校干预过多，学术骨干开会太多，耗费在应付行政性的日常琐事上的时间、精力太多。
只有提供人尽其才的环境和机制，减少人才浪费，才能吸引人才、留住人才。郑君里委员曾经对海外留学生回国的情况进行过了解，他说，一些留学生不愿回国的原因，一是国内待遇太低，二是回国后受干扰厉害，工作效率低。而这种情况至今还没有引起足够重视。不要以为这些是小事情，它对人才的去留和人才的积极性影响很大。
中科院院士杨福家委员说，鼓励留学人员回国工作或以适当方式为祖国服务，对吸引海外人才为国家服务意义重大。在具体政策和手续上，我们应当为海外学者回国讲学、交流、做研究提供方便。杨福家委员谈到自己亲自见到的两次海外中国学者因为签证原因而不得不取消在国内的学术交流活动的事情，他说，因为这种原因而影响海外人才为国家服务，很可惜。为了吸引人才，他建议有关部门采取新办法，为海外人才提供自由来往的便利和条件。
爱护学术骨干、珍惜学术骨干的时间和精力，就是珍惜人才，保护人才。北京大学教授王晓秋委员说，对学术骨干时间和精力的浪费，实际上也是一种人才的浪费。委员们提出，“十五”计划宏伟目标的实现离不开人才战略的实施，用好人才、创造人尽其才的环境，这一问题必须引起高度重视。
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