第五次全国法制宣传教育工作会议5月30日在北京京西宾馆开幕。中宣部副部长刘鹏主持会议，全国普法办公室主任、司法部长张福森发表重要讲话。中央和国家机关各部委代表、各省和直辖市有关负责同志和代表、各自治区代表、人民解放军和武警有关领导及代表、新疆生产建设兵团代表、“三五”普法工作先进单位和个人代表、中央新闻单位代表等出席了会议。
全国普法办公室主任、司法部部长张福森在讲话中指出，在党中央、全国人大常委会、国务院以及各级党委、人大、政府的领导和支持下，经过各地区、各部门、各单位和广大普法工作者的共同努力，“三五”普法规划确定的目标和任务基本完成，达到了预期目的，初步实现了从法律知识的启蒙教育向提高以领导干部为重点的全民法律意识的转变，实现了从单一普法向全国推进依法治理实践的转变，普法和依法治理工作逐步走上制度化、法制化的轨道，在实施依法治国基本方略的进程中发挥了基础性作用。
张福森同志指出，“三五”普法取得了很大成绩，但仍然面临着一些突出问题：一是广大公民、公务员、各级领导干部的法律素质与实施依法治国基本方略的要求仍有很大差距；二是一些地方和部门的保护主义以及有法不依、执法不严、司法不公的现象不同程度地存在；三是法制宣传教育工作存在不少薄弱环节，发展不够平衡；四是如何建立健全普法和依法治理工作的有效运行机制值得重视。法制宣传教育工作仍然任重道远。
张福森同志强调，实施“四五”普法规划是一项宏大的系统工程，是全社会的责任，必须在各级党委的统一领导下，全党动员，全民参与，齐抓共管，共同完成。各地区、各部门一定要按照党中央要求，把这项工作摆上重要议事日程，纳入经济和社会发展总体规划。要建立健全办事机构，完善工作机制，落实法制宣传经费。要认真做好启动工作，加强队伍建设，创新宣传形式，加强调查研究，做好法制宣传教育立法工作。
张福森同志要求，要扎扎实实完成“四五”普法规划确定的各项任务，实现从提高全民法律意识向提高全民法律素质的转变，全面提高全体公民特别是各级领导干部的法律素质；实现由注重依靠行政手段管理向注重依靠运用法律手段管理的转变，不断提高全社会法治化管理水平。要在领导干部学法用法、促进依法决策和依法管理方面，司法人员和行政执法人员学法用法、促进公正司法、严格执法方面以及提高青少年学生法律素质、促进企业依法经营管理、依法治理工作等方面有新的进展。●杨毅
《中国教育报》2001年6月3日第2版
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