校长所需要的是实践性知识而不是学术性知识。肖恩(D·Schon)认为二者完全不同,前者是现实导向的、问题中心的,是对实践的认识,后者是理论导向的知识建构。实践性知识有不同的称谓,如“以事实为根据的理论”(grounded theory,也可译为“草根理论”)、实践理论(theory of practice)、操作性知识(technical knowledge)等。英布尔(M·Imber)认为大学教授既无兴趣也无能力生产实践性知识。大学教授所生产的是学术性知识,他们对此种知识有兴趣,因为大学重发现新知识而轻视已有知识的应用,因为大学的激励机制鼓励学术性研究而看不起应用性研究;他们没有能力生产此种知识,是因为他们脱离实际,与实际工作者缺乏沟通和对话。基于此,有人质疑学术性知识能不能为教育管理专业活动提供支持,利特瑞尔(Littrell)和福斯特(Foster)甚至认为教育管理的“知识基础”这个概念纯粹是大学教育管理学教授编造出来的东西,教授们这样做的目的在于使他们自己的特权地位合理化,完全是处于个人私心。