我党执政理论从何而来？
王颖
　　共产党为谁执政，如何执政，这是马克思主义政党长期探索并致力于解决的一个根本问题。马克思是共产党学说的奠基人，但是马克思所处的时代是工人阶级为夺取政权而进行革命的时代，共产党尚无执政的先例，他只能从历史发展趋势上，从大的原则上提出共产党执政的主要任务，不可能预设共产党执政后的具体问题。

　　新的历史时期，中国共产党从领导人民夺取政权的党，变为领导人民掌握全国政权并长期执政的党；从在外部封锁状态下领导国家建设的党，变为在全面改革开放条件下领导国家建设的党。历史方位的转换使执政理论研究成为更加紧迫的任务。

　　十六届四中全会系统阐明了加强党的执政能力建设的许多重大问题，把执政能力建设同改革党的领导方式和执政方式、领导体制和执政体制紧密结合起来，是马克思主义执政理论的进一步丰富和发展。

　　马克思主义执政理论与时俱进的发展历程和一脉相承的共同理论特征，是党的执政能力建设的宝贵经验和发展基础，具有理论和实践的双重意义。

　　与时俱进的发展历程

　　马克思、恩格斯作为科学社会主义的创始人，以历史唯物主义为基础，根据社会历史的发展规律，提出无产阶级掌握国家政权，是完成社会革命其他任务的基础，夺取政权不是社会革命的终结，不是无产阶级解放的完成。设想无产阶级夺取政权后，由于各国社会环境的差异，他们在国家政权中的地位也将不尽相同：……但要保证无产阶级对国家的领导权。由于缺少共产党的执政实践经验，他们的执政理论，正如邓小平指出的：“在这一方面，马克思、恩格斯讲得不多”。

　　立足俄国的实际情况，列宁实践了马克思的无产阶级专政学说，取得了十月革命的胜利。面对前所未有的执政地位，他明确提出应当同过去诀别，着手进行经济建设，实现革命党向执政党的转变。列宁还根据当时执政实践需要，探索了“执政党应该是一个什么样的党”的问题，提出了许多执政党建设思想，成为共产党执政理论的奠基人。由于环境制约及列宁过早去世，没有形成系统、成熟的执政理论。

　　毛泽东对执政理论的探索早于掌握国家政权之前，1946年，当民主人士提出中国共产党执掌全国政权后，怎样才能跳出中国历史兴衰的周期率时，毛泽东明确回答，民主是共产党取得政权后的主要执政方式。在中国共产党执政理论的奠基之作《论人民民主专政》中，毛泽东对共产党的执政原则、体制、方式等多有精辟论述。由于长期战争环境的影响、党的执政时间不长，加之对民主执政方式的认识不足，最终导致“文化大革命”，在执政道路的探索中遭受了挫折。

　　党的第二代领导集体在执政道路的探索上做出重大战略转移，邓小平同志把经济建设视为执政的首要工作，提出要以经济建设为中心。他把建设社会主义作为党的执政目标，把改革开放作为现阶段的执政方针，把执政理论的探索重点放在了经济领域。

　　以江泽民为核心的党的第三代领导集体，在建设中国特色社会主义的过程中，认识到执政党地位、环境、任务的变化对党的建设提出了新的挑战。作为对这种挑战的回应，江泽民提出“三个代表”重要思想，着眼于执政的主体———中国共产党，把主体与客体统一起来。党的十六届四中全会总结中国共产党50多年的执政实践经验，进一步研究党的执政规律，提出加强党的执政能力，科学执政、民主执政、依法执政等一系列执政思想。中国共产党三代领导集体从执政客体到执政主体，从局部探索到整体研究，从经济领域到全面建设，初步确立了马克思主义执政理论体系。

　　一脉相承的共同理论特征

　　以历史唯物主义作为基本出发点。历史唯物主义是马克思主义研究社会发展问题的方法论原则，生产力观是历史唯物主义的实质和核心。在执政条件下，适时调整不适应先进生产力发展要求的生产关系、改革上层建筑的相关内容、环节甚至体制，是促进生产力发展的基本任务。我们党在执政初期曾从生产关系对生产力的反作用着手，在生产关系性质上强调“大”与“公”，但在实践中并不适应生产力发展状况，于是开始公有制经济和计划经济改革，促进了生产力的发展。20世纪80年代末，党又在生产力系统内部矛盾运动和生产力发展历史中，寻找生产力发展内部演进规律及其内在动力，根据社会化大生产的内在要求，相继提出“科学技术是第一生产力”、“社会主义也可以搞市场经济”。“始终代表中国先进生产力的发展要求”，就是对马克思主义关于生产力和生产关系、经济基础和上层建筑的辩证关系这一基本原理的运用和阐发。党的十六大进一步提出坚持改革开放，不断完善社会主义市场经济体制，实施科教兴国和可持续发展战略；提出深化国有资产管理体制改革、深化分配制度改革等一系列经济建设和经济体制改革的重要方针政策，使生产关系和上层建筑的调整和改革更加适应先进生产力的发展要求。

　　以人民利益作为唯一的价值取向。人民是历史活动的主体，是社会变革的决定力量；人民的意愿代表着时代精神，反映着历史的主流，决定着社会前进的方向。无产阶级政党就是建立在这一科学理论基础上的。马克思、恩格斯在《共产党宣言》中明确提出无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立运动，昭示了无产阶级政党执政理论的本质，是共产党执政权威的基础。中国共产党把代表人民利益作为执政的基本出发点。江泽民同志提出的“三个代表”重要思想的核心就是执政为民的执政理念。人民群众是党最重要的执政基础，只有人民的拥护、人民的授权、人民的支持，才能执政，才能执好政。要执政为民，还要善于代表最广大人民的根本利益。党的十六大提出的民主执政，就是为人民执政、依靠人民执政，以实现最广大人民的利益为根本，以解决人民群众关注的现实问题为基点，以发展人民民主为途径，以提高执政能力为根本保证。

　　以实践作为理论创新的基础。实践基础上的理论创新是社会发展和变革的先导。马克思和恩格斯作为马克思主义的奠基人，从来不把他们在某一特定历史时期形成的观点、做出的结论当作一成不变的教条。随着革命实践的发展变化，不断对原有的观点进行补充、修改乃至摒弃，这正是马克思主义理论创新的基础。毛泽东把马克思主义的普遍原理同中国革命的具体实践相结合，由此创立了新民主主义革命理论，取得了中国革命的胜利。邓小平坚持实践是检验真理的唯一标准，提出解放思想、实事求是，在新的实践基础上突破陈规，围绕什么是社会主义和怎样建设社会主义的根本问题，实行改革开放，把中国化的马克思主义推进到了一个新的阶段。以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体在建设什么样的党和怎样建设党的问题上，结合国内外变化的新形势，深入探索执政规律，提出了“三个代表”重要思想，提出加强党的执政能力建设，完善党的执政理论体系，这是在新的实践中对马克思主义执政理论的创新发展。(作者单位：湖北大学法学院)

　　《中国教育报》2004年11月8日第3版
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