中国教育报

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教育职责家家有份　分内的事无需协调

楚雄：二十五部门合力办教育

本报记者　杨云慧

　　2004年，楚雄市的财政收入是3.7亿元，其中教育支出就达到了1.4亿元。说到投入，楚雄市分管教育的市委副书记冉江明对记者说，教育投入再多也还是少。教育盘子大，离群众的需求还有差距。

　　冉江明是在查看了3所学校的施工现场后匆匆赶来接受记者采访的。冉江明分管6个方面的工作，但他说，教育就占去了他40%的时间和精力。

　　一个“好”字，一个“苦”字，是记者在楚雄采访时，市教育局局长王思有体会最深的两个字。“好”就好在全市呈现出前所未有的良好的教育氛围，“苦”就苦在这样好的环境，如果还办不好教育，还能有什么借口？

　　楚雄市如何营造出这么好的教育环境？其实就是一句：真正高度地重视教育！

　　该市历届党委、政府高度重视教育，用制度作保障。刚上任一月有余的州委常委、市委书记张之政，通过多次对教育的认真调研后，在2月6日召开的政府全会上，就要求财政部门在经费安排上给予教育倾斜。

　　环保局局长康远对教育的深刻认识，可以代表市政府25个职能部门办起教育的事来一点不含糊的缘由。康远说，不重视教育的领导是不称职的领导，不重视教育的社会是不文明的社会。基于对教育这样的高度认识，教育的事也就成为了本部门分内的事。文体局局长周兵说，办教育的事已经是不分彼此，对于青少年的成长，大家都有责任。

　　记者了解到，在楚雄市，25个政府职能部门的教育职责是家家有份，分工明确，职责清楚。各部门分内的事，教育部门根本不用去打招呼，不用协调，更不用向上级请示汇报，就都会按规定和要求做好。教育部门则把更多的精力放在了学校管理水平和教育教学质量的提高，以及建设高素质的教师队伍上。

　　东兴中学校舍及活动场地紧张。市里征下了紧邻学校的45亩土地，市青少年活动中心也位于被征地范围。这个牵涉众多部门的青少年活动中心在服务社会的同时也服务学校工作。投入建设的运动场也将承担起服务学校和社会的两项功能。

　　“我们敢说学校附近200米范围内没有游戏厅和网吧。”楚雄市的文体部门对影响学生健康成长的场所，以及不健康的书籍、音像制品进行不间断地整治。文体局的5名市场管理人员每人联系5至10名经常进入游戏厅和网吧的学生，掌握这些学生的家庭电话，经常联系。经过长期坚持，一些学生戒掉了网瘾。

　　环保部门除采取各种措施加强对中小学生的环保意识教育外，对学校周边环境的综合整治、上课和自习时间的噪声整治、中高考期间的“护考行动”等都不遗余力地参与。自2003年以来，环保部门就从有限的经费中拿出5.5万元用于教育。

　　公检法以及保密等部门，在校园周边环境的综合整治，中、高考期间的保密工作等方面，都主动上门服务。

　　“1995年，楚雄市实现了‘两基’，但还是低水平的‘两基’，农村贫困面大，一滑坡，再上就难了。教育始终成为楚雄市工作的重中之重。”冉江明这样道出党委、政府始终高度重视教育的根由。实现“两基”以来，楚雄市不断加大投入改善办学条件，加大师资队伍的培养和培训力度，着力提高教育教学质量，建立贫困学生救助体系。

　　教育投入的增加，办学条件的改善，缩小了城乡教育差距，推动楚雄的“两基”工作向“高水平”、“高质量”的目标迈进。与此同时，楚雄市还加大了教育督导工作。从2002年聘请第一届督学以来，认真履行督政与督学相结合的工作职能，组织对“两基”工作、教育经费、学校常规管理等多方面进行督查。去年，借第一届督学届满换届之机，市委书记、市长被聘请为第二届教育总督学。

　　这么好的教育氛围，难怪王思有会发出“教育好办了”的感慨。

　　《中国教育报》2006年2月16日第2版

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