中国教育报

		设为主页
		加入收藏夹
		关于我们

首页

资料库检索请输入关键字

当前栏目>>[LAYOUT]

“加入WTO与教育改革”研讨会综述

　　在即将加入WTO之际，《教育研究》杂志社在京召开了“加入WTO与我国教育改革”学术研讨会，教育部有关司局领导和首都部分教育科研单位的专家围绕加入WTO给我国教育带来的影响与加入WTO背景下我国的教育改革进行了探讨。
　　一、如何认识WTO对教育的影响
　　我国加入WTO后，将会面对开放的世界市场，教育将面临新的挑战，如人才流动全球化、人才标准国际化、外国办学机构抢占中国教育市场等问题。有专家指出，WTO规定的开放贸易包括货物贸易、服务贸易和知识产权三部分，教育属服务贸易。我们若在教育服务贸易中承诺开放教育市场，那么我国带有商业性的教育活动，就必须允许WTO协定签署国参与竞争。由于WTO关于教育最核心的目标是保证各类教育产品和教育机构进入市场，所以高等教育的学术性将会被削弱。如果我们把教育视为纯经济的产业活动，这样会导致教育商业化。但如果把教育一概视作公共产品，也是不现实的。我们必须正视教育的产业属性，认真研究并最大限度发挥它的长处。
　　面对加入WTO带来的新问题，有专家指出：我们不能简单套用旧的框架，同化新问题，而是应在顺应中建立新的框架，采用新的研究模式。很多人习惯从市场、经济角度研究教育国际化问题，但从政治、文化角度研究得还不够，在肯定教育的产业属性时，不能忘记其政治、文化属性。
　　二、WTO给教育带来的新问题
　　1.民办教育的问题。外国教育机构进入中国，我国民办教育发展将遇到更多问题。所以，国家在政策上、制度上应给民办教育平等的法律地位。对民办教育，国家还要有文凭认可，这样才可使公众相信民办学校。
　　2.教育立法和教育政策的问题。按照WTO的有关规定，结合我们已有的立法，对教育法规要进行全面的审核、修改。
　　3.WTO规则下教育资源配置的问题。加入WTO，我国的教育资源必须进行重组，我们要研究如何有效地配置我国的教育资源，在服务贸易中形成有利于我国教育发展的教育资源体系。
　　三、WTO背景下的教育现状
　　随着教育改革的深化及加快发展，我国的教育为加入WTO奠定了扎实的基础，创造了有利条件，主要表现在：教育的规模、数量有很大发展，质量和效益有明显提高；初步形成了适应社会主义市场经济体制的教育结构框架；教育法规体系进一步完善。所以，我们在全球的教育竞争中应充满信心。
　　但也应看到，面对WTO的挑战，我国的教育也存在许多不足。专家指出：由于教育投入不足，高质量、高层次的教育机会不足，可能导致我国在国际竞争中丢失部分教育市场和教育资源。另外，我国在依法办学上也存在问题，如立法相对滞后，有一些规章已不适合加入WTO的需要。同时，执法落后于立法的现象也比较严重，等等。这些都需要我们给予高度重视并切实改进。
　　四、教育如何应对WTO的挑战
　　第一，WTO规章把教育视为是一种服务业，所以教育行业应尽力提高服务的质量与品位，满足消费者的需要；应允许消费者选择自己满意的学校、教师等。第二，加入WTO后，我们将在更大程度上参与国际竞争，这就需要培养创新型人才。第三，教育的全面开放要做到有节、有序，我国需要5—10年时间，完成国内教育市场的建立。第四，应区分义务教育与非义务教育，在教育承诺上应慎重，对不同性质的教育提供不同的服务。第五，我国的教育标准还不很健全，要尽快建立一套科学、系统、操作性强的标准，以使我国在国际教育竞争中保持自己的独立地位，维护自己的民族利益。最后，需要职能部门从政策及制度层面作出回答。(作者单位：《教育研究》杂志社)
　　《中国教育报》2001年11月17日第4版

前一篇 | 后一篇

广告刊登 │ 服务信息 │ 招聘信息 │ 寻求合作