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“五进”公寓应对后勤社会化新挑战

中共江苏省委教育工作委员会

　　改革开放以来特别是“九五”以来，针对高等教育超常规、跨越式发展的新情况，我省高校在维护学校稳定、加强和改进思想政治工作方面做了大量行之有效的工作，连续十多年保持了稳定的政治局面，经受住了多次重大政治斗争和突发事件的考验，从过去的被动“救火”，发展到了今天的主动建设，为高等教育改革发展，为我省改革开放和现代化建设，为维护社会稳定作出了积极的贡献。
　　招生规模的不断扩大，后勤社会化改革的推进给高校思想政治工作带来了许多新问题、新挑战：一是不少高校办学条件一时跟不上规模扩大的需要，超负荷运转，对教育教学的组织管理、学生教育管理的实施都带来影响。二是随着信息化的发展，网络技术在推动教育信息化发展的同时，也为有害信息的传播以及各种网络违法犯罪行为提供了条件，对广大青年学生的身心健康造成较大危害。三是高校后勤社会化改革的推进，对学生管理工作提出了一系列问题。思想教育和管理工作如何进入学生公寓，落实到每个学生；企业参与经营管理后，如何协调企业与学校、学生的利益关系，形成新的学生工作体制和机制；校外学生公寓或大学城，如何加强党建和思想政治工作，营造良好的育人环境与氛围。四是后勤社会化以后，学生班级观念弱化，班集体活动不断减少，以住宿为纽带形成的生活群体，以及以兴趣爱好为特征而连结起来的兴趣群体将逐渐成为学生集体活动的主要阵地和载体。为此，我们采取了以下主要措施。
　　第一，以组织建设为龙头，积极推进学生党团组织进公寓。
　　近年来，我们本着“积极稳妥、循序渐进”的指导思想，在组织建设上，以宿舍为单位建立党、团小组，以公寓楼为单位成立党、团总支，以楼层为基础成立党、团支部。在运行机制上，实行目标管理和活动登记制度，强化学生自我管理，保证党、团工作的健康有序进行。苏州大学每个分团委都有一名书记或副书记专门负责学生公寓团组织建设，做到“院系有分团委、班级有团支部，宿舍有团小组”。东南大学等校则充分发挥党员干部的先锋模范作用，建立“党员宿舍”，设立“流动红旗”，张榜公布学生党员名单，让其身份公开化，建立双向的监督机制。
　　第二，以教育管理为重点，积极推进学生辅导员进公寓。目前，我省高校普遍在学生公寓设立了学生工作办公室或辅导员工作室，制定了《进驻公寓辅导员工作条例》，从而疏通了学生与学校信息交流的渠道，使学生中的很多问题在萌芽状态就得到解决。从目前情况看，各校进驻公寓的学生辅导员都建立了规范详细的工作日记，对学生来访和思想工作情况进行记录，对突出问题追踪了解，主动找学生谈心。第三，以不断创新为着力点，积极推进思想政治教育进网络。
　　为适应信息技术的发展和普及对高校思想政治教育的新要求，我们专门召开了全省高校思想政治教育进网络工作研讨会，对思想政治教育网站建设提出了明确的要求和目标。各高校党委将这项工作列入学校党政工作的议事日程，建立合理的管理体制和工作机制，保证了网上思想政治教育顺利推进。目前全省本科院校已基本开通思想政治教育专题网站。南京大学的网上青共校、东南大学的先声网、南京师范大学阳光网等在省内外产生了良好的影响。在推进思想政治教育进网络工作的过程中，我们坚持正面宣传为主的方针，同时把思想政治教育规律与网络传播的特点结合起来，使师生员工乐于接受，以提高访问率和网络教育的效果。各校思想政治教育网站坚持滚动发布学校和国内外的重要信息，开通网上互动式栏目，深受学生的喜爱，增强了吸引力，提高了点击率。
　　第四，以营造高品位的校园精神为载体，积极推进校园文化建设进公寓。
　　目前，广大青年学生反映较为强烈的一个问题就是新校区、校外公寓缺乏高品位的校园文化氛围。因此，我们在学生公寓特别是大学城建设中，本着“规范化、品牌化、特色化”的原则，指导有关高校组织开展了形式各样、风格迥异、层次丰富的校园文化建设活动，努力把学生公寓建成融“思想教育、行为指导、生活服务、文化活动”等功能于一体的教育基础。
　　第五，以学生自我教育为纽带，积极推进学生自我教育组织进公寓。
　　为适应后勤社会化带来的新情况，各高校还注意发挥大学生的主体能动性，在学生公寓当中成立了各级各类学生自我教育管理和服务组织，组织学生广泛开展自我管理、自我教育、自我服务的活动，变学生被动接受教育管理为主动参与教育管理，大部分高校在公寓的每个学生寝室设寝室长的基础上，每层设层长，每幢楼设楼长，楼、层长对公寓学生工作办公室负责，及时向学校和公寓管理部门反映学生的要求、意见，协助学生辅导员、宿舍管理员排解矛盾，组织开展活动等。
　　《中国教育报》2002年8月30日第3版

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