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规范管理控制过程
——新形势下网络教育发展思路初探
东北财经大学网络教育学院院长 杨青
加强过程管理是关键
(接上期)提高教学质量、加强管理说起来容易,但执行落实是一个复杂工程,它需要网络学院走出一条适应社会需求且富有自身特色的道路。在这方面,东财网院依托东北财经大学在专业学科上的优势,通过全面强化管理及服务、博采众家之长,摸索自身发展的道路。
德国著名学者奥托·彼德斯曾说过:“在远程教育中,教学是高度工业化的,学习也是高度工业化的。”他的观点指出了在商品的工业化生产和远程教育系统的教学过程之间存在并行的要素。因此和工业化的特点相适应,网络教育的管理也可以引入工业化的管理精华。基于这种考虑,东财网院始终把建立教学服务过程的标准化控制和质量保证机制做为自己的努力方向。例如,创造性地把连锁经营模式,引入到网络教育校外学习中心的管理实践中,来实现教学、服务质量的保证和规模扩张。
校外学习中心是远程教育体系中至关重要的一环,它既是网院形象的外在体现,也是直接面对广大学员并为他们提供直接服务的窗口。对学习中心进行标准化的管理,可望从根本上提升网络教育的办学质量,为此,东财网院制订了数百万字的学习中心标准化管理手册。通过实践,提出了“六个标准体系”和“十二个统一”理念,内容详尽、考察全面。
把世界先进成熟的连锁经营理念导入到网络教育中,有了一套管理标准规范,校外学习中心的教育管理便有“法”可依:可以根据标准管理设立严格的审批和监管权,杜绝乱设点或乱招生现象;也可以通过完善的培训,避免人员素质参差不齐。
标准化管理体系的深入实施为东财网院内部管理和外部服务提供了明确和可量化的标准,具有很强的可操作性。它提升了管理的深度和精度,将不可控因素降至最低,成为保障服务水准和教学质量的有力手段。
另外,为了迅速提高网院的管理和服务水平,对所有宝贵的经验,我们一律采取“拿来主义”,经过消化吸收,形成后发优势。比如,网院在呼叫中心的建设上,将一般咨询服务和教学辅导融为一体,大大方便了学生。为了解决主讲教师由于工作繁忙,而无法提供及时网上辅导的问题,成立了专业的辅导队伍为主讲教师的辅导提供支持,从而保证了辅导的及时性和质量。目前,呼叫中心已包括了“热线电话”、“博学论坛”、“阳光热线BBS”、短信和邮件等多种途径,能为学生提供从报名→录取→注册→选课→学习→考试→论文……等学习全过程引导服务。根据不同环境的学生可能遇到的不同问题,学院呼叫中心分门别类地提供了多种对应服务,从而真正架起便捷沟通的桥梁。
还比如在考核方面,东财网院注重学员们的学习过程:平时是否真正参与互动,是否学到实用技能。包括学员平时回答问题次数的记录,参加BBS讨论的记录,网上作业的提交,专题的讨论,网上的实验等都在我们的考核范围内。这符合国际上通行的标准,也符合成年学员年龄偏大,不容易死记硬背,但是解决问题能力强的特点。
通过近两年的实践摸索,东财网院清醒地意识到,处于新阶段的现代远程教育,在思想理念、教育模式、网上资源建设教学服务体系及质量控制等方面,都需要继续研究。而新形势下网络教育的发展,首先必须坚持国家教育部“严把教学、管理,服务质量关”的基本思路。当然,最终实现对教学质量的过程控制、建立有效的质量控制机制还需要通过我们不懈的努力。(全文完)
《中国教育报》2003年12月19日第8版
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