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关注民族教育(云南篇)⑾ 红土高原的教育跨越
本报记者 夏伦勤 肖敏
在祖国的西南边陲,在遥远的彩云之南,有一片神奇而美丽的土地——云南。在那红土高原上,在那崇山峻岭中,世世代代生活着25个少数民族。除了民族种类名列全国之冠外,1400万少数民族人口也列全国第二。
隆冬时节,我们踏访了这片神奇而美丽的土地,亲眼目睹了红土地上发生的巨大教育变革。
如今,在云南省不仅少数民族适龄儿童入学率已达98.66%,各级各类学校少数民族在校生已达249.21万人,占在校生总人数的33.9%,超过少数民族人口占全省人口的比例,而且过去没有文字、没有学校的少数民族,都有了本民族的大学生甚至博士生。全省基本形成了一个包括基础教育、职业教育、成人教育和高等教育在内的民族教育体系。
我们驱车来到楚雄彝族自治州。这里除1992年出台了全国各少数民族自治州首部民族教育条例、在全省首创民族寄宿制学校外,还千方百计筹资办起了民族学校,为少数民族学生提供更多接受优质教育的机会。楚雄州10个县市的一中都开办了民族班、民族部,有的县还开办了民族小学。同时,县市财政还为民族小学、民族初中每生每月补助30元,仅此一项每年便要支出20多万元。在花园一般的楚雄民族中专我们了解到,该校对少数民族学生收费优惠40%,已经成为全州8所中专中办学条件最优、规模最大的学校。在楚雄市民族小学,校长朗文龙介绍说,为巩固“普九”成果,学校响应市里提出的“养猪种菜办食堂,降低伙食成本,办好寄宿制学校”的号召,养了十几头猪,种了蔬菜,学生全部在校住宿,参与勤工俭学,除了交大米和少量的蔬菜外,其余一切开支都由学校负担,所以没有一个学生流失,连续8年学校“四率”都是100%。
云南独特的地形地貌,居住高度分散的人口,各民族政治、经济、教育发展的极不均衡,给兴办教育带来极大困难。全省128个县市中,尚未“普九”的40个县和尚未扫除青壮年文盲的23个县,便集中在民族贫困地区。为此,仅在“九五”期间,云南省就投入1.634亿元,建设506个扶贫攻坚乡完小,并投入大量的资金,兴建校点,改造学校,加强寄宿制学校的建设,对25个边境县市的13万名小学生实行教科书、文具和杂费“三免”的教育;从2000年起,将寄宿制学生和33所县一中民族部学生的补助从每月15元提高到25元,半寄宿制学生补助从每月7元提高到12元。丽江地区教委主任和克政介绍说,丽江地区的校舍由于遭到1996年2月3日毁灭性的大地震,大部分坍塌,所以多数是在全国人民和国际社会的支援下重新修建的。全地区地震前无一台电脑,现在已有3700多台电脑。在白马区中心完小,在玉龙雪山脚下的白沙中学,在丽江地区实验学校,我们都见到了修建一新的教学楼。白沙中学是寄宿制学校,学生绝大部分是纳西族,课余时,孩子们在宽阔的操场上奔跑、嬉闹,就像雪山脚下的一群精灵。
在云南采访,多次听到各地的干部、教师说“乘实施‘两基’的东风”这句话,显然他们对此深有感受。在2001年实现了“两基”的大理白族自治州,我们采访了州教委主任、白族女干部李映春。她认为,“两基”的巩固、提高比实施更困难。从前年起,他们开始作扩大高中的调研,历经一年,给州政府写了报告,从经费、人员、师资、软硬件等方面作了预算,决定从去年起全州每年扩招28个班,3年就是84个班,这对州里来说是不小的压力。但这是老百姓的要求,一定要办好。目前发展趋势很好,除了州里扩招的28个班,基层又扩招了5个班。她说,作为贫困面很大的民族地区,大理州还实施了将扶贫与控辍挂钩的办法,比如群众挖水窖,民政部门每家补助500元,但如果有辍学学生就不发。这种办法由乡政府实施,比较有效。“把各级党政拴起来,共同服务教育。如果不大力巩固,‘普九’成果就将付之东流。”
我国各民族人民历来都有重视教育的优良传统。如今,时逢国家的好政策,各地抓教育认识明确,措施得力,各少数民族的教育何愁不振兴!
《中国教育报》2002年2月22日第1版
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