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关注民族教育(云南篇)⑿办法总比困难多!
本报记者 肖敏 夏伦勤
也许是电影《五朵金花》传名之故,直至今天,人们还常将白族女性称为“金花”。
大理白族自治州教委主任李映春就是一位“金花”。在洱海之滨的下关市,我们采访了李映春。
落座未几,“金花”主任便如见到老朋友一般,谈起有关民族教育的问题。最近有三件事令这位“金花”主任欣慰:一是中央实施西部开发战略,教育大有希望。二是不久前召开的全国基础教育工作会议,她感到开得非常及时,非常好。这说明国家仍然把教育工作的重点放在基础教育上,这是十分正确的。三是大理白族自治州经过艰苦奋斗之后,所属12个县市中最后两个县也已经完成了“普九”任务,2001年已经通过省政府验收。世世代代企盼普及教育的白族人民终于大梦得圆。
谈到“普九”,“金花”主任感慨良多。我们了解到:白族群众本来就有重教的传统,通过“普九”,全民重视教育的意识树立起来了;州、县、乡各级政府现在正在进行包括是否重教的考核;省委组织部也对各地、州党政一把手进行是否重教的考核;大理州制定了“九五”教育规划……这些都是加快发展大理教育的有利条件。但同时也存在着一些不利因素:大理州及县市有两个国家级、8个省级贫困县,目前虽然已经完成了“两基”任务,但与内地相比,标准显然不高,硬件建设滞后,村小及一师一校点危房面较大。因此,“两基”的巩固提高难度并不亚于实施“两基”的难度。
“金花”主任说,《国务院关于基础教育改革与发展的决定》明确了分级办学、分级管理、分级负责,以县为主的原则,这无疑是正确的。但是,贫困县自给能力不足,把整个教育的担子压在县级,教育的要求不断提高,而政府的投入能保证教师工资发放就不容易了,所以为“主”很困难,应如何统筹考虑?此外,大理州山区面积占93%,包括白族在内,世居少数民族13个,少数民族人口约占总人口的一半,且居住分散,多在山区。多年来,为了加快“两基”步伐,提高办学质量和效益,大理州在省政府的支持下,兴办了256所寄宿制高小,每生每月补助17元生活费。这一举措对于山区各族贫困群众送子女入学,对于实施“两基”都起到了极大的作用。然而,现今社会发展速度太快,1995年实行的这一补助标准,支撑已经感到吃力。目前,大理州为巩固初中教育的成果,还在积极发展高中教育。为此,去年州上从初中毕业生升学难的实际出发,扩招了33个高中班,每班投入10万元,这显然不够。如果寄宿制学校和高中发展成了问题,全州控辍保学、巩固和提高“两基”成果岂不成了一句空话。因此,在西部大开发的进程中,如何根据经济社会发展水平,相应提高寄宿制学生的补助标准,积极创造条件加强初中、发展高中,就成了当前巩固和发展民族教育亟待研究和解决的重要课题。目前,州教委正在制定“大理州现代远程教育网络及校园网总体建设规划”,这也是大理州信息技术教育的“十五”规划。交谈中,“金花”主任多次强调:办事就要实实在在地办,不能一级哄一级。
分别之际,这位果断、干练的妇女民族干部对我们说:“当教委主任很辛苦,有困难,但是有各级领导支持,只要想办法,肯动脑筋,办法总比困难多!”
好一个“办法总比困难多”!
《中国教育报》2002年2月23日第1版
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