德国大学收费情况简介
谭军
　　关于大学是否收费的话题在德国已经沸沸扬扬地讨论了十年。
　　2002年，以联邦政府提交的一份关于高等教育总法修正案为导火索，使这一讨论再次达到高潮。该修正案于2002年夏季获得通过，它规定：为获得首次职业技能的学习以及相应的继续教育直到毕业都是免费的。但是，争论并未因此停息。因为，大学教育原则不收费的规定还存在诸多漏洞，比如，修正案中写道：“特殊情况下联邦州有权采取非常措施”。据此，巴登一符腾堡州率先采取了对延长学习者每学期收费500欧元的措施，接着，德国人口最多的北莱因—威斯特法伦州也要求超过正常学习年限的学生每学期交纳大约650欧元。许多支持这一措施的专家认为，对超过正常学习年限的学生征收一定的惩罚性学费或注册等管理费，的确可以起到缩短学习年限的作用。但反对者却指出，通过收费实际只能为有关州政府提供增加一定财政收入的渠道，但却不能从根本上解决德国学生学习时间过长的问题。据最新的统计，德国各州的情况如下：
　联邦州　　　收费名称　　　内容　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　实施时间
　黑森州　　　学习帐户　　　超过4学期无成绩取消学籍　　　　　　　　　　　　　　　 2005年表决
　汉堡州　　　超常学费　　　超过常规学习期限者，从第五学期开始，500欧元/学期。　　2004年冬季学期
　不来梅州　　超常学费　　　从第15学期开始收费　　　　　　　　　　　　　　　　　　执政两党未取得一致
　下萨克森州　学习帐户　　　超过常规学习期限者，从第五学期开始，500欧元/学期。　　2003年夏季学期
　北威州　　　学习帐户　　　超过常规学习期限者，从第五学期开始，650欧元/学期。　　2004年夏季学期
　莱法州　　　学习帐户　　　超过者每周收费25欧元，一学期以400欧元为上限。　　　　 2004年
　石荷州　　　学习帐户　　　仿莱法州方案，讨论中　　　　　　　　　　　　　　　　　约2004年
　巴符州　　　超常帐户　　　从第14学期开始，511欧元/学期　　　　　　　　　　　　　1998年
　巴伐利亚州　特别规定　　　最多可比正规学期延长4个学期和一学期复习，仍未毕业，
　　　　　　　　　　　　　　注销学籍。重新注册缴费上学，500欧元/学期。
　萨尔兰州　　学习帐户　　　500欧元/学期　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2004年
　图林根州　　超常学费　　　超过常规学习期限者，从第五学期开始，500欧元/学期　　　2003或2004年夏季学期
　柏林州、梅前州、勃兰
　登堡州、萨安州和萨克森州　尚无明确计划　
　　《中国教育报》2003年7月19日第4版
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