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匈牙利高等教育中的体育
李淑红 李新元
地处欧洲中部的匈牙利,人口只有1000万,但在历届奥运会上都取得过优异成绩。远的不说,就在最近的2000年悉尼奥运会,通过与众多强国的激烈竞争,匈牙利取得了8枚金牌,其金牌数与国家人口相比是很高的。这既反映了该国体育运动的水平,也是与高等教育中的体育分不开。
政府重视
匈牙利共有国立高等院校30余所,政府高度重视体育,将其重要性提高到“建立一个健康的匈牙利民族”的高度。
匈牙利政府通过法律和法令的贯彻,促进、保证、强化体育。早在1952年,政府就将大学开设的体育课列为必修课,使体育成为高等教育必不可少的组成部分,以适应社会发展需要。1993年匈牙利国会通过了《高等教育法案》,明确了高等教育中体育的任务是“建立一个健康的匈牙利民族”。《高等教育法案》规定,高等教育机构应“确保教育、锻炼条件”,“使学生在校全面发展,掌握健康知识”,“通过体育教育和体育锻炼养成健康的生活方式”。
政府对体育的高度重视,具体体现在尽最大可能支持高校体育,最大限度地扩大和增加学生参与体育运动的机会。《高等教育法案》的实施,使各高校安排的体育教育和体育锻炼时间不断增加,内容不断丰富。
政府职能部门也重视和支持体育教育。教育部认为,绝不能把高等教育中的体育仅仅看成是健身,而应当把它作为人文教育的和教育政策的问题予以优先考虑。因为它首先有助于培养新一代知识人才,发挥他们应有的社会作用,此外还有助于他们自身的专业发展。体育青年部把高等院校的体育看作青年工作的一部分,是国家培养优秀体育人才的有效途径。
经费保证
由于二十世纪九十年代社会制度改变,匈牙利政府预算一直相当紧张。即使在这种情况下,政府用于体育项目的经费仍不断增加。1998年投入4300万福林,1999年增加到6000万福林。匈牙利高等学校体育联合会是高校学生国内体育比赛和体育活动的组织机构,其活动经费已列入体育青年部的预算。教育部和体育青年部1999年各自出资500万福林支持其开展活动。
经费支持是高校进行体育的必要条件。1998年高等学校第一次将体育经费列入学校专项预算。教育部为促进高校体育的发展,2000年将用于体育方面的经费标准由过去每个学生每年200福林大幅度提高到820福林,为学校充实体育内容,扩大体育锻炼和文化及其它娱乐休闲等方面的活动提供保障。每个学生的820福林中,支持体育锻炼和体育活动的经费不低于85%,用于保证日常教学、专业训练、体育活动、校内比赛、野外宿营和在区域及全国范围内组织的校际间的体育竞赛。用于其它休闲文化活动的经费不超过15%,这部分经费可以由高校的学生会使用。
“全国大学校长会议”同意匈牙利高校体育联合会间接分享学校的体育经费。各学校按每个学生每年100福林交给体育联合会,作为学生的会费。因此,学生本人无须自己交费而自动成为匈牙利高校体育联合会的会员,有权参加联合会组织的全部活动。
高等院校的体育
在所有匈牙利高校中,第一学期的前两个月,首先测试新生的身体机能,调查其对体育项目的爱好,并据此制订学校体育教学计划。
每个学生从入学之日起,便自动成为大学生体育联合会会员,有权参加联合会组织的各项比赛。评定比赛,首先重视的是参与,其次才是成绩。这有利于调动大多数学生参与运动的积极性。
目前,匈牙利为与欧盟的要求相适应,高校体育教学采用选修制。在校参加选修课的学生,必须参与体育活动和当地的体育比赛。高校自主决定每学期学生必须参加体育活动的次数,一般每学期不少于12次。体育活动的时间和地点由学生根据自身情况决定。此外,匈牙利高校还采取了以下措施:
根据学生需要和当地气候,开设多种形式的体育课,理论与实践相结合;社会公共体育和高校体育相互联系,学生参加俱乐部活动或社会体育活动取得的成绩,学校(主要是体育院校)承认并给予学分;学生会组织开展丰富的课余体育活动、组织校内体育比赛,与社会体育组织加强联系,推荐和组织学生参与社会体育活动;充分发挥学生中优秀体育人才的作用,加强专门训练,参加国内或国际大学体育俱乐部的竞赛;为伤、残、病等特殊学生开设康复、保健课,等等。
体育机构、体育俱乐部与高校体育
匈牙利的社会体育机构和体育俱乐部与高校体育相辅相成,发挥了课外体育教育功能。体育俱乐部既有社会上的职业体育俱乐部,也有高校内的学生体育俱乐部。学生积极参与俱乐部组织的活动,既充实了体育的内容,也提高了体育运动水平。体育俱乐部组织的各种活动与体育关系密切、相互促进,也为学生个性化发展创造了条件。社会上的职业体育俱乐部成员大多来源于青年人集中的高等院校,因此高校体育为匈牙利体育发展作出了贡献。
教育部、体育青年部在培养体育专业人才和高校体育俱乐部经费等方面进行合作,共同支持。教育部的专家委员会、体育青年部和高校体育俱乐部本身都在对俱乐部的发展问题进行研究。如何使高等院校培养的学生具有更好的身体和心理素质,更有利于发展匈牙利的体育运动,已成为各方面参与研究的新课题。
匈牙利的体育组织和职业体育俱乐部作为社会体育资源,已成为高校体育教育的组成部分。
《中国教育报》2003年12月6日第4版
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