下乡必看教育，开会必讲教育，投入连年增加
浏阳：重教不只在口头
本报记者　李伦娥
　　如果说浏阳的教育有些成绩的话，首先是市委市政府重教的结果。4月6日，记者在湖南浏阳采访，欣喜地看到，这个曾经是国家级贫困县的人口大县，如今教育发展欣欣向荣：1997年顺利实现“普九”，1998年和2000年两次被评为全国教育“两基”先进，2002年高中“翻番工程”提前实现，2003年城区占地2.04平方公里的职教园区正式动工。
　　据介绍，90年代初的浏阳教育可以用6个字来形容，“高负荷，低效益”：人口和学生数居全省前列，但小学生、初中生合格率却分别只有百分之八十几和七十几。“教育是发展经济的基础，要成为经济强市，首先必须是教育强市”，1992年，浏阳市委市政府这样提出。可以说，整整10年来，不管班子成员怎么变换，始终没变的是：班子定期议教育，成员定点联系教育；下乡必看教育，开会必讲教育，人大还要定期视察教育。1995年，市委市政府又对全市乡镇全面实行教育目标责任制。此后，全市教育热潮一浪高过一浪。仅“普九”攻坚战，全市就累计多方筹资投入3.5个亿。
　　“普九”实现后，政府又适时提出“高中翻番工程”，因为当时全市高中招生比例只占应届初中毕业生的18.2%，1997年全市在校高中生是9977人。“读高中比读大学还难。”有群众抱怨说。第二年，市委市政府及时颁布实施了《关于巩固“普九”成果，加快高中发展步伐的决定》，全面启动了高中“翻番工程”，即用5年的时间，使全市职高和普高招生数比现在翻一番。为实现这一目标，他们创建了一所具有现代气息的田家炳实验中学，扩建了10所普通高中、一所职业中专，市直高中的建设达到36.7万平米，加上征地、配套工程、教学设备，投资总额在3.24亿元以上，其中基建投资3000万元以上的学校就有6所。这样一来，全市高中容量迅速扩大，据统计，去年全市普高招生达8000人，职高达7000多人，初中毕业生升高中的比例达到70%，“翻番工程”提前实现。
　　办这么多的事，钱从何来？记者有些疑问。“一是多渠道增加教育投入，二是调整学校布局实行人事制度改革，一分钱当作两分钱用”，教育局负责人这样回答说。
　　市长赵建强则扳着指头一笔笔跟记者算帐：1999年财政预算是9100万元，年底追加1400万元，实际达到了1.05个亿，比上年增长13.05%；2000年财政投入1.24亿元，2001年投入1.57亿元，2002年是1.82亿元，分别比上年增长18.1%、26.6%和15.9%，比10年前增加6倍多。去年农村税费改革后，又确保了60%的财政转移支付资金用于教育。
　　“这么多年，尽管浏阳曾经是国家级贫困县，但从没有拖欠过教师工资，生均经费和公用经费还年年有所增长”，教育局局长肖长礼说。他告诉记者，今年的财政预算，市委市政府又决定，除教育、科技、重点工程外，原则上实行零增长，其中增长的可用财力的20%用于教育。
　　“你们浏阳教育好福气。”难怪有人这样羡慕肖长礼。记者用一整天的时间采访了浏阳的5所学校，为美丽的校园而惊叹，为政府的大投入而感慨：镇办的集里中学，建设资金就是1400多万元；长南路小学，建多媒体中心电教室，一下子就投入了150多万元；田家炳中学，第一期就是1000多万；浏阳市一中，扩建所需的100多亩地，市场价要3000多万元，政府只要学校掏1500万元，所需的各种规费本来也要几百万元，市长现场办公：只要20万元。
　　春雨绵绵，占地面积为240亩、可容纳3000多名学生的浏河中学仍在紧张的施工中。据悉，整个工程总投资8000余万元，第一期工程3栋教学楼、1栋实验楼、1个田径场、1栋食堂将于今秋建成并迎接新生。浏阳教育，春常在。
　　《中国教育报》2003年4月18日第4版
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