河西走廊的职教之星
甘肃省张掖市教育局 翟同宪 陈天仁

  近年,甘肃省张掖市经济社会快速发展,农村经济稳定增长,农民收入年均增长13.8%。这其中,如火如荼的职业教育作出了巨大贡献。
  张掖市职业教育得以巩固发展,得益于各级党委、政府的思想认识到位,组织领导到位,政策措施到位。多年来,张掖市职教“任凭东西南北风,锁定‘三农’不放松”。坚持面向市场、面向农村、面向产业化经营,选准发展模式,不断拓展职教“产业链”,在不断探索中走出了一条具有自身特色的职教发展之路:
  ——深化改革求生存。适应技术进步和经济结构战略性调整的需要,结合自身条件,不断调整专业设置,确立了“发展骨干专业,充实拳头专业,淘汰饱和专业,嫁接先进专业,推行复合型专业”的专业建设思路。设置外向型专业和定单专业,培养外向型就业人才,先后与北京、上海、深圳、广东、西安等地企业或学校联办定向专业,确保了学生就业。进一步明确并充实“宽专业、厚基础、活模块、高技能”的课程设置及教学原则,及时更新教学内容,编写或修订反映地方区情的补充教材,提高教学质量。
  ——强化服务求发展。各县区职教中心在多层次、多渠道开展职业教育培训的同时,注重发挥职校的科技辐射功能,积极开展科技示范和技术服务。围绕农业增效、农民增收、农村发展进村入户,走进田间、温室,多渠道开展技术开发和示范服务。临泽县新华镇农科教培训中心与农业产业化经营紧密结合,引进工厂化养猪技术,培训养殖技术人才,使该镇畜牧业产值在农业总产值中的比重达到46%。民乐县职教中心从沈阳引进数十种耐寒耐旱果树品种培育成功;他们的“地膜洋芋盛花期揭膜技术”项目研究,亩增产6-8%,获得地区科技进步三等奖。发挥科技辐射功能,进行新技术示范。山丹培训学校开展的高蛋白小麦与高淀粉玉米大田种植、双低油菜种植、良种葡萄栽培等项目效益明显。民乐县职教中心建立了“食用菌开发研究中心”,充分利用学校实习基地研究开发新品种数十种,逐步向农户展开示范推广工作。广泛开展技术咨询服务活动,为农民提供技术指导,取得显著成效。
  ——加强管理求提高。努力提高教师素质,积极推行内部人事制度改革,竞争上岗,实行聘任制和末位淘汰制,逐级签订工作目标责任书。普遍建立了一系列激励机制,鼓励教师通过函授、自学、进修等方式促使学历达标。同时倡导科研,积极开展教师技能比武、优质课比赛等活动,对促进教学水平的提高,起到了导向性作用。
  ——确立能力本位观。注重技能操作,加强实践教学,是提高学生创新能力和创业能力的重要环节。各职校切实加强实验、实习、职业技能训练等实践性课程和教学环节,实行“教学教技能,考核考技能、毕业看技能”的职教评价制度,从严要求,严格考核。
  ——开展短期技能班。在学制上采取长短结合,全日制教育和半工半读形式相结合,弹性学制和学分制相结合,既满足了不同层次学生的需求,也为下岗职工的再就业和创业提供了方便,深受社会欢迎。逐步形成了“在就业中培训,在培训中就业、在就业中创业”的办学机制,职业教育步入良性发展轨道。
  ——强化职教统筹。组建集招生、办学、培训、就业、劳务输出为一体,教育、劳动、人事多部门协作的“职教集团”。具体内容是:统筹制定全市职教发展规划;统筹“星火”、“燎原”、“丰收”计划的实施,实现城乡职教大合唱;统筹办学主体,实现“三教统筹”;统筹职教师资,优化教师结构;统筹职教经费、设施和基地,实现资源共享。运作机制是:市政府成立职业教育统筹委员会,行使全市职教统筹领导职能。相关部门在统筹委员会的领导下分工负责,职业学校负责招生、教学、实习指导等;劳动、人事部门负责制定培训计划,进行职业资格鉴定,专业技能考核,颁发职业资格证,落实劳动准入制度,承担就业中介等职责。
  《中国教育报》2003年9月1日第3版
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