汨罗职教为何生机勃勃
湖南省汨罗市教育局 刘阳 程建
　　今年，湖南省汨罗市职业教育招生特别红火，全市1万多名初中毕业生中，有8000多名学生报考且参加了职业学校的面试，最后职业学校招生5000多人。国家级重点职业学校，汨罗市职业中专还出现了划线录取(职业学校骨干专业录取线超过了部分普高)、家长宁愿出钱也要选择职业学校以及学校通过电视台广告招生已满、停止招生的情况。
　　汨罗职业教育招生红火不只是今年，从1989年起，已连续14年普职招生比例稳定在1∶1，近几年职业学校招生人数还超过了普通高中。今年，职业学校招5079人(其中学历教育4032人)，普通高中招3146人，职业学校在校生9310人，普通高中在校生9248人。该市真正实现了职业教育与普通教育同步增长、协调发展。
　　是什么原因使汨罗的职业教育具有如此的吸引力？
　　坚持三教协调发展不动摇
　　从20世纪80年代汨罗实行农村教育综合改革起，始终坚持普职成三教协调发展，坚持面向每一类教育，面向每一所学校，面向每一个学生，面向学生发展的每一个方面改革教育教学；坚持不办重点校，不办重点班，控制重复教育，不给学校下达升学指标，不把升学率作为惟一依据表扬奖励学校和个人，以此促进了教育为学生发展服务、为经济建设服务，促进了普职成三教协调发展。
　　构建职业教育保障机制不动摇
　　实行目标管理。制定了《初中毕业生合理分流目标管理评价方案》，把初中毕业生分流情况和就读职校情况纳入乡镇场联校年度目标管理方案，把职业学校招生指标层层分解，责任到人，逐级签订职校招生责任状，对在初中毕业生合理分流中成绩突出的乡镇场给予重奖；对未按要求完成初中毕业生合理分流任务的乡镇，除在乡镇教育目标管理评价中扣分外，单位不能评为先进，校长、班主任取消评优资格。这样的引导初中毕业生合理分流，有效地遏制了“普高热”现象。同时，强调职业学校必须面向产业结构的调整和人才市场的需要，合理设置专业，职业学校之间不得重复设置专业，避免招生上的不合理竞争。
　　实行招生综合管理。出台了《关于严肃高中阶段综合招生纪律的规定》，把高中阶段各级各类学校，包括普通高中、职业高中(中专)、普通中专、成人中专、民办学校的招生和宣传，归口市综合招生办公室管理，遵循统一、规范、有序，公正、公平、公开的原则，实行归口管理，统一领导。汨罗市教育局规定普通高中不得进行招生宣传，职业教育招生由市教育局组织统一宣传、统一面试、统一录取、统一时间开学。同时，还规定职业学校在招生活动中不允许私下有金钱交易；不允许在招生宣传中不尊重事实，夸大其辞，弄虚作假，打虚假广告等，以此来规范招生行为，整顿招生市场。通过实行生综合管理和严肃招生纪律，全市去年职业学校招生比上年净增1000多人，降低招生成本40多万元；今年，以每生150元的招生成本计算，全市招收职高生5000多人，节省招生费用达70多万元。
　　完善职业学校内部管理机制。10多年来，汨罗市始终坚持和不断完善职业教育目标管理制度、质量评价制度、教学工作常规管理制度、教师教学竞赛制度等；实行校长负责制、教职工双向聘任制、岗位目标责任制、绩效工资制等。同时，狠抓职业学校教育教学质量提高，实行边学习、边实践、边致富的教学模式，加大专业课比重，加强实践性环节教学，提高学生的动手能手和创业能力，做好毕业生就业指导和跟踪服务管理，以出口的畅通来带动进口的踊跃，从而巩固和提升了职业教育形象，促进了职业教育持续、健康发展。
　　今年，汨罗市职业学校毕业生549名参加对口升学考试，上线546人，本科上线123人，占全省对口院校本科招生人数的10%。其余毕业生全部安置了工作。
　　《中国教育报》2003年10月20日第3版
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