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郭国庆代表建议:改进大学生就业率的统计工作
  2008年03月18日 作者:张庆水 王芳 来源:中国人大网
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        “为防止部分高校在大学生就业率上弄虚作假,我建议教育和人事部门统筹协调,建立科学合理的大学毕业生就业率统计体系。” 十一届全国人大代表、中国人民大学商学院教授郭国庆表示。

    郭国庆代表认为,向社会公布高校毕业生就业率是各级教育行政主管部门推动高校毕业生就业工作的重要举措之一,但个别高校弄虚作假,就业率中有“水分”。有的学校向学生施加压力规定学生必须在统计就业率前签订就业协议,否则就不发毕业证,甚至向大学生传递虚假的就业政策法规信息,在学校的各种政策的催逼下有些大学毕业生草草签约,造成大学生违约人数增加。有些高校公布的毕业生就业率很高但实际的毕业生就业形势并不理想,毕业生很难理解这一现象,对社会对政府的信任也降低了。在我国大学生就业率是高校管理者和政府官员的重要政绩,因此也就容易由此产生数字腐败。

    在就业率打假方面,虽然相关部门投入了大量的人力物力,但收效甚微。郭国庆代表认为主要有三方面的原因:一是高校毕业生就业率统计时间安排不合理。我国大学生就业率统计时间在6月底和12月底,具有较强的时段性。这种时间安排给高校和学生都施加了压力,使毕业生只顾忙就业无暇顾及正常学习,导致高校教学质量无法保证。二是就业率统计主体单一,缺乏公正性。我国大学生就业率的统计是由学校自己完成统计、自己对外公布,即使是上级主管部门公布的就业率也都是高校上报的统计数据。三是统计指标过于单一,无法反映毕业生就业质量。我国现行的大学生就业率仅仅是一个就业人数的统计,只是简单地反映了一个学校毕业生就业的量,而无法体现毕业生就业的质。

    针对上述原因,郭国庆代表提出了三项具体建议:一是合理安排大学生就业率的统计时间。毕业生找工作是一个长期的过程,需要充裕时间来保证。因此一次就业率的统计仅仅可以作为参考没有必要对外公布,国际上大学生就业率统计一般采用毕业生毕业6个月后的数据为准,有的还在毕业生毕业一年以后统计,这样毕业生就业率的统计工作就不会影响高校的教学管理和毕业生的学业了。二是建立多层次的统计主体。根据国外相关经验,应形成“政府主导、高校协助、社会组织积极参与”的多层次就业率统计体系。教育部门可以成立专门的管理机构负责统筹全国的就业率统计工作,各个高校要建立健全毕业生就业率统计模式,社会组织要有序的参与到就业率的统计工作中来。三是细化大学生就业率统计指标、多角度统计就业率。国外对高校毕业生就业率的统计一般很少进行单纯的就业人数统计,通常与一系列相关指标结合起来进行统计评估,如就业途径、就业层次、就业环境、单位性质以及工作薪酬等。把大学生就业率统计指标细化,不仅能反映了大学毕业生的就业人数,更能显示毕业生的就业状况、就业质量。

 

 

    大学生就业成社会焦点 三部法律为促就业护航

 

    自2008年1月1日起,《劳动合同法》、《就业促进法》正式实施。与此同时,劳动争议调解仲裁法也将于5月1日起实施。在今年的政府工作报告中,温总理也强调指出“要认真贯彻执行《就业促进法》和《劳动合同法》,把关系民生之本的就业工作做好。”

 

    代表委员访谈:完善制度为大学生就业开辟新路

 

    王树国代表说,高校在制订学生培养计划和目标时,应该充分考虑对学生应用能力、就业能力的培养,对学生应该具备的能力、保障学生获得能力的措施、检验学生能力的方法以及补救措施都应有详尽的规划。

 

    建立合理毕业生流动制度 委员热议大学生就业

 

    王晓栋委员认为,大学毕业生就业难度的增加,受到了社会整体就业环境的影响。他们就业压力加大的这几年,恰好是我国总体就业矛盾加大的几年,新生劳动力就业与下岗失业人员再就业相互交织,增加了大学毕业生就业的难度。

 

    徐涛委员:重视女大学生就业难的社会负效应

 

     调查表明,女生继续深造没用,今后没有努力的目标和方向,女生本人会逐渐失去信心,家长着急;继而发展下去,由于毕业就业难,研究生导师也会由于就业障碍而不愿招收女生。这种恶性循环会给社会带来很大的负效应——一个新的、特殊的失业群体。

 

 

 

   

 

(责任编辑 孟召臣)

 
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