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 天水高考替考案始末

　　■本报记者储召生 赵秀红 牛喜林 7月5日发自甘肃陇南、天水

　　甘肃省天水市政府门户网站5日发布消息称，发生在该市的“山东籍高考移民替考案”，天水方面已结束调查处理。此次调查共发现31名违纪考生，教育系统17人涉案被处以开除党籍、行政撤职、开除公职等处分。

　　正在陇南市指导延期高考和灾后重建工作的甘肃省教育厅副厅长孙杰接受本报记者采访时表示，这是一起有组织、有预谋的山东籍高考移民并由山东籍考生替考的严重团伙作弊案件。其根本原因在于少数公安机关派出所所长、户籍民警的严重违法乱纪，以及教育系统有关人员的违规违纪和严重失职渎职。

　　照片不符考场惊现冒名替考

　　6月7日上午高考第一门语文开考前10分钟，天水九中98考场一考生在考卷上填写姓名后，又看了看身份证，随即涂改为“燕涛”。这一反常行为，引起了监考教师胡喜君的注意。胡喜君发现，考生准考证和存根上的留底是同一照片，但身份证和留底存根的照片却不同，并且考生本人和准考证照片明显不是同一人。胡喜君将这一情况报告了巡场的九中校长。随后“燕涛”被考场执勤的民警带走。

　　当天下午，麦积区招生办公室下发紧急通知，要求监考教师在下午的数学考试认真核对“两证一表”上的照片和考生本人是否相符，严肃查处冒名替考的现象。还是在天水九中考点的97考场，监考教师汪兴建又发现另一名替考者“陈家兴”。并且，他们都来自同一个地方——山东省阳谷一中。

　　当天，随着公安机关的介入，11名来自山东阳谷的替考学生全部被警方抓获。组织者为山东阳谷一中教师魏成甲以及同行的张玉茹，被麦积区公安分局以“涉嫌聚众扰乱社会秩序罪”刑事拘留。

　　调查取证移民考生浮出水面

　　替考事件引起了教育部和甘肃省的高度关注。媒体报道后，甘肃省随即成立了以省教育厅党组成员、纪检组长陈保平为组长的联合调查组，带领教育纪检、公安、检察系统的同志赶赴天水，与天水市委、市政府的调查组共同调查。调查组以及相关部门连日对所有天水高考生的户籍、学籍进行了调查，并对犯罪嫌疑人审讯、取证。

　　调查发现，2008年高考期间在天水市麦积区、秦州区9个考点共有替考生31人。其中属山东籍高考移民并由山东籍学生替考的15人，属山东籍高考移民并由其本人参考的14人，属天水籍考生由山东籍学生替考的2人。

　　调查组查明，这31名考生中，17名替考学生由山东省阳谷县农业局副局长霍继刚指使魏成甲、张玉茹(霍继刚之妻)及其同伙王孟义(山东省阳谷县无业人员)、王继乐(山东省阳谷县粮食局职工)组织带领到天水冒名替考，14名山东籍高考移民由其本人来天水参加高考。

　　其中在秦州区参考12人，麦积区参考19人。他们的户籍情况是，通过派出所违规违法办理户口、身份证报名的20人，其所持有户籍经查无此“人”;由犯罪嫌疑人赵晓峰(天水籍无业人员、天水市六中教师蒋鑫的外甥)通过所谓办证公司制作并使用伪造户籍、伪造身份证报名的10名，天水籍1名(蒋鑫之女)，天水籍符合报考条件而由山东籍学生替考的1名(蒋鑫亲戚)。

　　据本报记者了解，这些山东籍高考移民户籍最早办理时间在2006年，最迟的为2007年年底。涉案主要犯罪嫌疑人利用师生、亲属、同事等各种社会关系，采取给予好处费等手段，通过基层派出所违规办理户口、地下办证公司办理假证，非法取得了天水市麦积区户籍、假学籍和高考报名资格。

　　31名考生中，18名考生经天水市六中教师蒋鑫介绍，1名经麦积区第三职业高中副校长杨卫平介绍，他们均通过在麦积区第三职业高中负责高考报名工作的张红举汇报校长黄鸿福同意后办理了高考报名手续。另外12名也经蒋鑫介绍，通过市六中负责高考报名的曹宁真用同样办法办理了高考报名手续。

　　严肃处理教育系统17人受罚

　　根据甘肃省检察院、天水市检察院、麦积区检察院的调查取证，麦积区检察院对涉案人员分别作出处理。对琥珀派出所所长刘小斌、东岔派出所所长侯兆鹏、甘泉派出所民警贾旭东、中滩派出所协管人员邹荣、麦积区第三职高考务教师张红举等5人依法刑事拘留;对麦积区招考中心副主任、区招生办主任万录明，麦积区招生办副主任刘永强，麦积区第三职高校长黄鸿福等3名涉案考务责任人取保候审。霍继刚、蒋鑫、魏成甲、张玉茹等4名犯罪嫌疑人已被依法逮捕。

　　天水市政府5日发布的消息称，对该事件主管部门——天水市公安局、市教育局、市招生办公室予以通报批评，责成单位主要领导和分管领导作出深刻检查。负有领导责任的天水市公安局副局长田彬给予党内警告、行政记过处分;对麦积区副区长王晓琴和秦州区副区长蒋小丽给予行政警告处分。对违反规定为高考移民考生办理户籍的公安机关11名有关人员分别处以党内撤职、行政撤职、开除党籍、开除公职等处分。

　　天水市教育系统有17人涉案被严肃处理。其中，麦积区和秦州区的教育局局长、主管招考工作的副局长均被处以行政记过等处分，两个区的招生办主任、副主任被处以行政撤职等处分，麦积区第三职高校长及两位副校长，天水六中校长，霍家川小学校长均被行政撤职或免职，涉案的有关教师也被开除公职。以上部分涉案人员还受到党内严重警告、开除党籍等党纪处分。

　　另据了解，目前天水教育部门和警方正在山东阳谷县对山东籍涉案违纪考生和被替考学生家庭及其相关情况与当地有关方面紧密配合，进行调查处理。在逃犯罪嫌疑人王孟义、王继乐公安部门已在网上通缉。

　　甘肃省教育厅副厅长孙杰表示，天水高考移民替考事件给2008年甘肃高考带了很大负面影响，也伤害了甘肃省广大考生的感情。值得庆幸的是，由于监考教师的严密把关和有关部门的及时处理，这一事件没有给考生和国家造成直接损失。

　　孙杰说，天水高考移民替考案给了我们很大的教训，建议公安部门进一步建立严格的户籍和身份证管理制度，特别要把好当年外地考生入户等关键环节。对于教育部门来说，要进一步建立健全高考生资格审查制度。高考生的资格审查，需要公安、纪检、检察、教育部门的通力合作。

　　《中国教育报》2008年7月6日第1版

天水替考:移民+替考 掩罪行替考生户籍"死亡"

　　麦积区琥珀派出所所长刘小斌收受贿赂1.2万元，办理6个替考考生的假户口，在调查中，又指使工作人员做假账，掩盖犯罪事实;中滩派出所户籍员邹荣在调查中，为了掩盖违法行为，竟然将违规入户的两个替考考生的户籍以死亡原因注销。 >>详细

甘肃天水08年高考舞弊案主要疑犯追捕归案(图)

　　新华网兰州6月30日电 (记者 王衡) 记者从甘肃省天水市麦积区政府新闻办获悉，天水高考舞弊案主要犯罪嫌疑人霍继刚已向警方投案，并于6月30日被押回天水。 >>详细

山东甘肃两地联合调查08高考“天水替考事件”

　　记者25日从山东有关方面证实，继山东调查组赴甘肃对“天水替考事件”调查之后，甘肃方面调查人员业已来到山东对此事展开联合调查。 >>详细

王旭明:天水替考案系山东甘肃两地公职人员勾结

　　教育部新闻发言人王旭明今天（25日）透露，甘肃天水替考案目前已经查获了参与这起案件的27个人，系山东阳谷与甘肃天水有关公职人员勾结作案，该案被定性为性质恶劣的案件。 >>详细

天水市麦积区第三职高

　　事件变化进程全透视

　　甘肃天水高考5考点查出10余名替考者 有老师带队

　　6月11日，中国青年报社接到一名读者的反映：“有15人团，由老师带队，在甘肃天水高考替考。”6月12日，本报记者赶赴天水市进行调查。

　　在随后的调查中，中国青年报社记者从当地有关部门能够核实到的，已有14名考生在高考现场，因替考在考场当场被查出，并被带出考场，控制在考点。替考共涉及天水市5个考点。另有1名组织、带队来天水参加考试的老师已被当地公安机关抓获。 >>>详细

　　甘肃天水高考替考事件追踪:替考者都来自山东阳谷

　　本报6月16日报道“甘肃天水高考替考事件调查”引起当地有关部门的高度重视。天水市公安局副局长董银喜今天表示，警方成立的专案组已抓获并刑拘两名带队的组织者。16名冒名替考的“枪手”大部分是高二学生，都来自同一所中学——山东省阳谷县第一中学。

　　董银喜说，6月7日上午，监考教师在天水市九中考点发现有3名高考替考考生。当地警方根据3名“枪手”的交代，在天水市麦积区绿岛酒店当场抓获了其中的一名犯罪嫌疑人张玉茹，其身份为一下岗女工。

　　6月8日，警方又在天水市抓获了另外一名犯罪嫌疑人魏成甲，其身份为山东省阳谷第一中学高二年级化学教师。两人因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪被警方刑事拘留。

　　据介绍，在警方做完笔录后，从山东省阳谷县一中来冒名替考的学生已被交由招办部门处理。目前，这16名学生已被学校领回。

　　阳谷一中的网页这样介绍该校：学校是山东聊城市久负盛名的一所高级中学，有一支优秀的教师队伍，现有教学班74个，学生4000多人，教职工300多人。学校被誉为“山东省教书育人先进单位”、“山东省田径传统项目学校”、“山东省招飞先进单位”、“山东省规范化学校”、“聊城市文明单位”。

　　董银喜说，天水市参与今年高考的工作人员有2500多人，是历年来准备得最充分的一年。“这个事情影响太大了。我们对幕后的组织者、策划者一定要一查到底!市里也要查这件事，否则给社会上没法交待。”

　　天水市高考发现替考的考点大多在麦积区。天水市麦积区委宣传部工作人员告诉中国青年报记者，昨日起，该区由纪检监察、教育行政、公安等部门组成的联合调查组已对高考替考一事展开深入调查。 (来源：中国青年报 记者何春中)

　　山东教师组织学生甘肃替考续:警方疑有幕后黑手

　　山东阳谷县教师魏成甲伙同无业女子张玉茹组织15名“枪手”潜入我省(甘肃)天水市部分考点进行大规模替考被查事件经媒体报道后，在国内引起强烈反响。6月17日，记者从有关方面了解到，涉嫌组织此次替考事件的魏成甲自称此事山东方面有人“委托”，天水方面有人接应。警方怀疑，此次替考事件可能还有幕后组织者。 >>>详细

　　甘肃天水高考替考案初步查明 当地涉案老师被捕

　　有关部门：这是一起有组织、有预谋的高考移民和外省籍考生替考相互交织的高考严重作弊案件

　　6月18日，记者从甘肃省招委会获悉，天水高考替考案已初步查明：替考者是由山东阳谷县一中教师魏成甲和下岗职工张玉茹受山东阳谷县林业局副局长霍继刚委托通过天水市天水市第三职业中学和天水六中等学校有关人员办理了报名手续。

　　据天水市有关部门调查审理，这是一起有组织、有预谋的高考移民和外省籍考生替考相互交织的高考严重作弊案件，由于户籍、学籍问题牵扯面大，情节复杂，增大了调查取证的难度。

　　省招生委员会明确表示：凡涉及到这起有组织、有预谋的高考舞弊案件的当事人，一经查实，将按有关规定，严肃处理，决不姑息;触犯法律的，由司法机关进行处理，并及时将调查处理情况按程序上报，向媒体通报情况。

　　“天水高考集体替考案件”目前正在审理阶段。按照省招委会主任、副省长郝远的指示，由省教育厅、省公安厅、省监察厅组成的联合调查组已赴天水展开深入详细调查。(记者 李雪萍)

　　天水市政府就替考案发布消息称替考者实为18人，当地内鬼现形

　　6月18日，天水市政府新闻办就高考替考事件发布消息：发生于该市的高考替考事件，查出外省籍替考学生实为18人 ，其中14人被当场查出，另4人迫于严查弃考。同时，警方已对涉嫌参与替考案的天水六中老师蒋鑫实施刑事拘留。

　　高考替考者实为18人

　　6月18日，天水市政府新闻办就天水高考替考事件发布消息：高考期间，天水市麦积、秦州两区共查出外省籍高考替考学生18人。

　　消息称，6月7日，天水市有关部门在获知该市秦州、麦积两区发现山东籍替考考生后，立即召开专门会议。当日下午，天水市招生委员会再次下发紧急通知，要求该市各考点严肃查处请人代考、冒名替考的现象。之后，公安机关根据被查替考学生及涉嫌组织者魏成甲等人的陈述，在麦积、秦州两区查出来自山东的高考替考学生18人，其中14人当场查出，4人迫于严查弃考。

　　市政府表态决不姑息

　　据天水市政府新闻办介绍，高考替考事件发生后，天水市委、市政府高度重视，主要领导和分管领导多次做出重要批示， 要求该市招生委员会和有关部门对替考事件进行认真调查。同时，该市还立即成立了由教育、监察、政法、公安等有关部门组成的“天水市2008年普通高校招生考试替考事件调查组”，天水市市长李文卿亲任组长。

　　此外，天水市主要领导就此表态称：凡涉及到这次高考替考案件的当事人，一经查实将依法依纪严肃查处，决不姑息。同时，天水市招生委员会要求秦州、麦积两区招办、教育、公安等部门深入调查，深挖细究幕后主谋。

　　当地一涉案老师被刑拘

　　经天水市有关方面初步认定：18名替考考生均为山东省阳谷一中学生，在魏成甲、张玉茹的组织下前来天水,这些学生的高考报名手续均由天水市第六中学教师蒋鑫通过天水市第三职业中学、天水六中两所学校办理。为此， 秦州区区委常委会议研究决定，对涉及此次替考事件的天水六中有关人员进行停职审查，由该区纪委、区监察局对发生于该区的替考问题进行立案调查处理。同时，麦积区召开区委、区政府联席会议，对该辖区市第三职业中学的有关责任人员做出了停职接受审查的意见。

　　6月18日，涉嫌参与替考案的天水六中老师蒋鑫被麦积区公安分局拘留。当晚，蒋鑫被刑事拘留并送至看守所。

　　目前，天水市、区两级调查组正在开展高考替考事件各种调查取证工作。考生所属学校及相关情况，正在进一步核查之中。 (来源：兰州晨报 首席记者 齐兴福)

　　天水替考事件3涉案校长停职 阳谷涉案官员失踪

　　天水市麦积区政府有关部门今天已宣读了一项决定：天水市麦积区第三职业高级中学的3名校长因涉嫌与“天水替考疑案”有关，被停职检查。另一名涉案的天水市第六中学校长刘彦博则表示，她将在近日“离职”。 >>>详细

（责任编辑 史波涛）