因近两年国内留学市场再掀热潮，留学行业里的“黑中介”对“留学服务”这块蛋糕垂涎三尺，但因国家管理严格，“黑中介”为求生存，通过不实广告、网上散发虚假信息等“新”手段，甚至以“零中介费”为噱头，诱骗消费者钱财。

　　这些不法手段，不仅扰乱了正规的自费留学市场，更严重的是给留学消费者带来金钱、时间上的巨大损失。

　　●去年显著特点：投诉率急剧下降

　　北京留学行业协会会长丁红宇透露，从去年开始，有关留学投诉的案例急剧下降。丁红宇回忆说，从2004年到2005年关于留学投诉案件大约有上百起，而从2006年以后就迅速减到十几起并且在上报的案例当中，几乎没有涉及到“通过教育部和公安部批准的资格认定机构”的投诉。

　　●留学消费维权的三大特点：

　　丁红宇会长表示，与一般的消费相比，留学消费有三大特点：首先、对个人的影响较大。留学是一种教育投资，它影响到个人的发展方向和人生道路。第二、留学费用高。自费留学花费从几十万到上百万，对任何一个家庭来说都是一笔可观的费用。第三、留学消费市场有待规范。作为一种比较新的消费现象，有部分人对留学申请程序以及过程都并不了解，使得一些不法分子千方百计地钻市场的空子，非法牟取利润。

　　●促使维权案例产生的三大因素：

　　近两年来，从整个留学市场的情况上看维权案例产生的主要集中在学校、学生和中介三个方面：

　　国外学校质量存在问题

　　教育部国际司教育涉外监管处处长陶洪建说，一些国家近年来所新办的私立学校质量较低，甚至频繁出现倒闭。有的国家一味强调教育所带来的经济利益，完全把教育当成贸易来做，在招收留学生过程中非常积极，但对于给留学生提供可靠和优质的教育资源方面却重视不够。一些国家法律体系表面上看很完善，但一旦出现留学生利益受损害的问题，依法处理起来，期限过长，学生利益很难及时得到有效维护。

　　留学生选择仍带有盲目性

　　部分自费出国留学人员和家长对国外的情况缺乏深入和全面的了解，对自身留学能力也缺乏正确的把握，过高地估计自己到国外后的独立生活和学习能力，以致出国后很难适应。金吉列留学公司总经理朱燕民表示，媒体所报道的留学不成功的案例不少都属于这种情况。有的留学人员在国内难以完成正常学业，直接选择出国留学，更容易出现各种问题。

　　非法中介搅乱留学市场

　　金吉列留学公司总经理朱燕民表示，非法留学中介活动和部分留学中介开展业务违规经营使留学者的利益受到损害。不具备国家合法办理留学项目资质的中介目前在留学市场仍然存在，由于其所办理的留学业务存在不规范、海外院校吸收留学生的资格和能力没有保障，因此使留学者的利益受到损害。还有是不具备留学中介资格的机构、个人或互联网站发布虚假的留学信息或是非法招生，对留学生和家长进行了严重的误导，甚至使他们上当受骗。

　　●专家案例剖析：

　　针对相关部门提供的案例，留学专家给予典型案例进行剖析。

　　案例描述：部分非法中介机构在做广告宣传时，会以“零中介”的字样，以“不收取中介服务费用”的承诺，大力招揽消费者。而在实际办理过程中，不断收取“资料翻译费”、“资料邮寄费”等各种明目繁杂的费用，而这些费用总计不但金额不低，甚至高于中介费用。

　　案例解剖：澳际出国留学总经理王薇分析，很多学生认为自己可以通过DIY的形式留学，希望能够减免价格不菲的中介服务费用。但在自己实际操作的过程中，由于经验不足，会碰到很多困难，甚至是一封全英文的留学自荐信都不能顺利完成。因此他们会委托一些“零中介”的服务机构，以为只用支付一小部分费用，就能有针对性地解决DIY过程中所碰到的一些“小”问题。可是一旦接触上虚假宣传“零中介”的非法机构，就会被其套牢而无法轻易脱身。　

　　少消费者往往无法分辨孰真孰伪，最终难免上当，甚至误读“野鸡院校”。

　　案例解剖：王薇分析，随着人才市场竞争的愈演愈烈，离校后的就业越来越难，很多消费者更关注大学的各种信息，包括学校级别、专业水平、毕业后就业率等情况，希望通过这些公开展示学校综合实力的排名，来作为自己选择院校的重要参考依据。而非法中介机构正是抓住了这部分消费者的“唯排名论”的择校标准，以欺诈的手段，向消费者推荐合作院校。

　　案例描述：部分非法中介机构以海外某院校在校生的身份在网上众多论坛出现，热情地声称根据自己的留学经历来指导国内学生DIY留学，并以自己在校的便利条件，帮助学生办理相关入学和签证事宜。之后仅以电话和邮件的形式联系，并留下难辨真伪的异国账号，骗取注册费和报名费，导致消费者被骗之后，连对方的真实身份都无法追究。

　　案例解剖：澳际出国留学总经理王薇分析，随着留学市场的不断扩大，信息渠道越来越畅通，有很多申请者被假信息和黑中介所蒙骗，在时间、金钱、精力上损失巨大。文／张明浩

　　减少留学风险加强自我保护

　　对于诸多案例，留学专家在此为读者提出三点建议：

　　一、留学DIY要慎重

　　虽然DIY留学能够降低经济成本，但还是要充分考虑到其时间成本和机会成本。王薇总经理建议，申请者收集相关信息和准备合格的申请材料需要大量的时间，如果不能按原定时间完成，很可能导致留学计划无法成功实现。另外，申请院校和签证的结果是不可逆转的，尤其是签证结果，一次失败的签证记录将会跟随您终生，将会成为留学计划最大的障碍。

　　二、大学信息要核实

　　王薇说，要通过正确的方式方法了解海外大学信息，除了听取合法中介公司的介绍，还要到各国大使馆官方网站和我国教育部涉外监管网核实海外院校的招生资质，以避免信息的虚假性。最终根据自己的具体情况，选择适合自己的海外院校。

　　三、选择合法的留学中介机构

　　如果选择通过中介机构办理留学手续，一定要选择具有办理资质的合法中介机构。丁红宇会长说，这些资质包括工商行政管理局签发的《营业执照》、国家教育部签发的《自费出国留学中介服务机构资格认定书》，以及公安机关签发的《因私出入境中介机构经营许可证》。正规中介机构名称均可在国家涉外监管网和北京留学服务行业协会网上查询。

　　四、签署合法合同书

　　王薇总经理建议，签合同前，一定要先搞清楚和准确理解每款内容，要注意签署能保护消费者核心利益的留学中介服务合同，也就是符合教育部、国家工商行政总局公布的《自费出国留学中介服务委托合同（示范合同）》的合同书。（张明浩）

　　原载：《北京青年报》

（责任编辑　盛颖霞）