科学发展，就是要让咱老百姓生活得更幸福

    ［理论阐述］科学发展观的核心，坚持以人为本。要把解决民生问题放在首位，切实解决广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享……

    ［基层之声］全国人大代表毕红珍是一名来自甘肃平凉市崆峒区白庙乡白庙村的农民。因为当过代课教师，她对近年来国家采取的一系列保障基层义务教育顺利进行的改革措施感触颇深。

    毕红珍说：“前些年，我经常跟着校长挨家挨户去动员，以便让学生能正常入学。因为春季开学的时间与农民的春耕时间非常近，农民要买化肥、薄膜，都需要花钱，如果再交学费，很多家长只能选择保证春耕而放弃入学。自从减免义务教育学杂费后，农村孩子都能上学了。”

    全国人大代表、河南省通许县大岗李乡苏刘庄村村医马文芳说：“这几年，在农村实施了新型农村合作医疗制度。农民每人每年只需交１０元钱参加合作医疗，就可享受最高三万元的医药费报销补助。啥是科学发展，让咱老百姓生活更幸福就是科学发展。”

    ［代表建议］毕红珍代表说，新农合制度在对农民进行保障的同时，对另一部分还有慢性病的农村困难群体覆盖不够。比如糖尿病、高血压的病人，需要长期服药。这些慢性病病人一般不需要住院治疗，因此就不符合新农合和甘肃地方一些保障农民等特困群体推出的报销或减免政策。如何将这部分人也纳入医疗保障体系，是目前农村反映最广泛的问题之一。

    科学发展，就是既要资源开发、也要青山绿水

    ［理论阐述］科学发展观的基本要求，坚持全面协调可持续发展。可持续发展，就是坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设资源节约型、环境友好型社会，促进人与自然的和谐，使人民在良好生态环境中生产生活，实现经济社会永续发展……

    ［基层之声］全国人大代表、黑龙江华电能源股份有限公司牡丹江第二发电厂锅炉检修工人李华说：“我们发电企业应该说从来不缺电，用电也不花钱。但２００６年以来，我们厂把厂房照明灯全部改成了节能灯，可以说真正把节能减排工作落到了实处。”

    全国人大代表苏岁佩，是甘肃省华亭煤业集团公司马蹄沟煤矿马井选运队的一线选矸工人，他说：“一线的煤矿工人大多是当地人，最担心的是煤挖完了，我们怎么办？好在随着中央的政策引导，现在公司也在采取越来越多的措施，避免出现资源开采完矿竭城衰的局面。”

    全国人大代表、贵州省六枝特区牛场乡副乡长罗涛说：“这些年不少西部资源富集区热衷于开发各种矿产资源，招商引资吸引很多老板投资矿山，可是老百姓除了在矿山干些苦力活，或是在矿山周围卖小食品，得到的是被污染的环境和被破坏的生态。我们除了有丰富的矿产资源，更有难得的青山绿水，再也不能走竭泽而渔的发展道路了。”

    ［代表建议］罗涛代表建议，增加企业开发资源的成本，建立群众利益分享的保障制度，让群众能真正分享资源开发的效益。

    全国人大代表、江苏省高淳县武家嘴村党委书记武继军说：“去年太湖出现的水污染事件给我们每个人都敲响了警钟。政府应该进一步加大治污力度，保证水源清洁，百姓健康。”

    科学发展，就是让农民市民、农村城市一样好

    ［理论阐述］科学发展观的根本方法，坚持统筹兼顾。坚持统筹兼顾，就要正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系，统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放……

    ［基层之声］４５岁的全国人大代表康厚明是重庆城建控股（集团）第一市政工程公司路面处农工班班长，在这个城市的主城区生活、工作了８年之后，他和自己家人告别“农民”这个称呼，拥有一个新身份：城市居民。这一切得益于重庆市进行的统筹城乡综合配套改革试验。康厚明正计划在城里租一间廉租房，和妻子儿子在城市逐渐扎下根来。他说：“我和妻子还参加了储蓄式养老保险，每年缴不到６０００元，最后本金都能退给儿孙，每月还能领２３５元。”

    全国人大代表、四川省乐山峨边彝族自治县教育文化局副局长杨秀英说：“前些年，山间只有羊肠小道，翻山越岭还要心痛鞋子，那时候，从电视上看到沿海大城市的水泥路、高楼和游乐场，许多人都叹气自己生错了地方。”

    “中央提出统筹区域经济发展，家乡变得一天比一天好。乡镇之间修了公路，村寨之间也修了村道。实在偏远的，政府就帮助他们搬到山下居住。”杨秀英说，科学发展，就是让农民市民、农村城市一样好。

    ［代表建议］杨秀英代表说，西部地区发展不能一味地依靠政府“输血”，而是要增强自身“造血”能力。建议国家统筹区域发展，除了保持必需的公共财政投入外，更多地将发达地区的资金、技术、经验和人才引到西部来，这才是解决区域平衡发展的根本之道。（参与采写记者：杜宇、李钧德、宋常青、常璐、丛峰、徐宜军、王丽、周英峰、朱薇）

（责任编辑　李红）