二、实行两次考试相结合模式试点的办法与对策

　　1、逐步取消发达地区的高考特权、建立三十所名校联考的制度。

　　在每年六月由教育部会同中纪委、监察部在全国统一举行中国最著名的三十所名校联考，试卷全国统一，考试时间全国统一，其中三十所名校中每一所学校拿出当年招生总数的5％参加全国统招，录取分数线全国统一（最低分数线），即全国所有考生的成绩参加排名，不分省、市、自治区公平竞争5％统招指标（以后逐年递增1%，最终达到10%，而录取其它方面权重也将做出调整），充分体现分数面前人人平等的原则。照顾现实，拿出2%作为自主招生及保送生选拔专用，拿出3％作为对西藏、新疆、青海、宁夏、内蒙、云南、广西、贵州、甘肃等少数民族较多的地区实行特殊照顾，明确规定为定向招生名额，余下的9O％根据全国每一个省（市、自治区）的总人口、前一年考生数、前一年实际录取数确定分省录取招生计划。

　　2、 分省投放录取名额的计算方法

　　X省当年招生计划数的90%＝ ·Y名校当年招生计划数的15% +·Y名校当年招生计划数的20%+ ·Y名校当年招生计划数的55%

　　三十所名校当年全国招生计划数 ＝ 当年招生全国计划数的90% + 5%的全国统招指标 + 2%自主招生及保送选拔专用指标 + 3%的对少数民族地区的特殊照顾指标全国所有省（市、自治区）均根据公式确定各重点名校分省投放录取名额，15％――系对应人口应得的名额的权重比例，2O％――系对应前一年考生数应得的名额的权重比例，55％――系对应前一年实际录取数应得的名额的权重比例，X省：系指全国所有省、市、自治区中任何一个，Y名校：系指30所名校中的任何一所学校。

　　3、改革高考录取分省定额投放办法的原则及依据

　　全国三十所名校联考每校只有5％的名额参加全国统招，其根本原因是我国人口多、底子薄、东西之间差距巨大，为此，既要考虑现实不公平的问题，又要考虑二十多年来业已形成的固有模式，高考改革以渐进方式推进比较稳妥可行，否则欲速则不达。因此，参考上一年30所名校在该省（市、自治区）所投放的实际名额，同时考虑到北京、上海、天津等地区为我国改革开放的前沿及政治、经济、文化中心，经济发展及就业压力均很大，能否持续稳定发展关系到国家的安定及全局，只要不是差别太大给这些地区一定优惠政策全国人民也是可以理解的。因此，前一年实际录取名额所占权重比例高达55％，占有分省投放录取名额的大部分，而分省（市、自治区）总人口及前一年考生数均是从全国高招公平的角度所设置的两个指标，另对于教育欠发达的少数民族地区给予3％的特殊照顾，正是坚持了公平基础上的差异原则，这里的差异应该是由强向弱的倾斜。然而，当今的高考录取名额和录取分数不是向中西部贫困地区、少数民族地区、落后地区倾斜，而是向发达地区和特大城市倾斜。此方案就是根据公平、公正、公开的原则，由发达地区向落后地区倾斜、由东部向西部倾斜、由城市向农村倾斜，在坚持公平的基础上同时体现效率，并照顾历史现实。投放录取总额的2％作为各名校自主招生和保送生录取专用指标，目的在于继续调动各高校自主办学的主动性和积极性，也符合高考招生公平优先、兼顾效率的基本宗旨。如果对此名额分配方案有不同的意见，可采用由全国人大召开大型听证会的办法，由全国各地代表协商确定高招名额分配方案，经全国人大常委会批准后交由教育部执行的办法来解决。

　　4、中国三十所名校的评选办法

　　中国三十所名校的评选，由教育部会同中纪委、监察部、中国科学院、中国社会科学院、中国工程院、中央电视台、人民日报、新华社等单位组成评委会，推出候选中国名校40名排行榜，由公众评、专家评、政府评、社团评、企业评五大评议部分组成，采取加权平均排位，以促进高校之间的竞争及分化重组，中国三十所名校的评选每两年举行一次，实行竞争淘汰制度，评上的国家重点投资支持，以抵制跑北京去教育部、发改委“攻关”，要钱、要项目、要牌子“跑部钱进”等不正之风，有利于高校之间的平等竞争，改善竞争环境，端正党风，端正校风，净化社会风气，提高党的执政能力。

　　5、春季招生的模式及原则

　　凡未列入三十所名校的高校则参加春季招生考试，春季招生考试原则上维持现有模式，由各省自主招生，考试时间全国统一，录取分数线各省自行划定，录取维持现有模式。