教育部开展新一轮高等学校本科教学水平评估工作以来，我们按照教育部的统一部署和要求，在省委、省政府的直接领导下，高度重视，精心组织，评估工作取得了显著的成效，有力地促进了教育思想和观念的转变，有力地促进了教学工作的中心地位的确立，有力地促进了教师和管理队伍的建设，有力地促进了教学改革、学科建设和教学管理水平的提高，有力地促进了教学经费的投入和教学条件的改善，有力地促进了教育教学质量的提高，有力地促进了高等教育良好社会声誉的树立。教学工作水平评估已经深入人心。
抢抓机遇，准确掌握教学评估的精神实质
大家普遍认识到，教学水平评估是教育大省向教育强省转变、外延发展向内涵发展转变的重要历史机遇，是政府转变职能，加强宏观管理和调控、实行分类指导的重要手段，是依法治校、依法治教的重要举措，是加快优质资源建设，提高教育教学质量和办学效益、打造品牌特色、提升核心竞争力、办人民满意教育的重要抓手，是引导社会公众舆论、树立高等教育良好声誉的重要途径，是世界高等教育质量保证的普遍做法。
因此，我们紧紧抓住评估的难得机遇，加快建设高等教育强省、率先实现高等教育现代化的步伐，实现省委、省政府提出的“在我省全面实现小康的时候，率先实现教育现代化”的战略目标。
全省高校本科教学工作水平评估的目标是：建立宏观和微观相结合，内部和外部相结合，政府、高校和社会相结合的高等教育质量保证体系。所有的普通本科院校都要按期通过高等学校本科教学工作水平评估，硬件建设要全面达标，软件建设要有若干亮点。其中，进入国家“211工程”建设的学校和办学历史较长的本科院校均应达到指标体系中规定的优秀建设标准。
准确掌握教学工作水平评估的精神实质，评估的实质是检验三个“符合度”，即学校发展目标与社会需要、学生全面发展需要的符合程度；学校教育资源的配置与学校发展目标的符合程度；学校的教学效果、人才培养质量与本校人才培养目标的符合程度。在评估中，我们非常注意引导高校研究解决四大问题，即学校发展的动力源是什么、教学改革的突破口在哪儿、学校特色是什么和提高质量的基本思路是什么。通过学习掌握评估的目的、意义、评估的工作方针与原则，树立正确的评估观，认识到评估是手段，建设与改革是关键，改进与提高才是目的。
以评促建，在加强内涵建设上下真功夫
评估是手段，不是目的。评估重在过程，重在建设。过去五年，全省普通高校占地面积由4.99万亩增加到16.2万亩，增加了2.24倍；校舍面积由1562万平方米增加到3739万平方米，增加了1.4倍。同时，我们积极调整投资结构，区分轻重缓急，突出建设重点，逐项落实建设计划的资金，优化资源配置，提高投资效益。省财政先后投入资金1.2亿元，重点资助建设129个省级高校基础课实验教学示范中心；每年专项投入5000万元，重点支持建设40个左右规模较大、国内水平一流、资源共享、能起示范作用的综合性实训基地，提高应用性人才动手能力；投入2000多万元，建设江苏省高等教育图书文献保障系统。
师资数量和水平是高校培养高素质创新人才的关键。我们以评估为契机，努力建设一支文化素养高、学术造诣高、教育教学水平高、学科带头人率领的结构合理且数量能满足需要的教师队伍。过去的几年，全省普通高校教师队伍规模以平均每年7000多人的速度持续增长。目前专任教师达6.7万人，其中具有高级职称的比例为37%、具有硕士以上学位的比例为45%、45岁及以下的比例为82%。“十五”期间，开展教学名师建设，全省高校选拔培养“青蓝工程”培养对象2322名，“333”工程培养对象1434名。一批高校教师入选教育部“长江学者奖励计划”、“跨世纪优秀人才培养计划”，一大批优秀中青年人才脱颖而出，成为卓有建树的领军人物。
加强专业建设，形成品牌特色优势。江苏省是全国设置本科专业最多的省份，专业建设工作面临较大的压力。为此，省教育厅制定了《进一步加强高等学校专业建设与管理的意见》和《江苏省高等学校本科专业建设指南》，通过专业评估，学士学位授权评估，公布专业就业率等措施，推进高校加强对新专业的建设，大力改善办学条件。同时，积极在全省高校开展品牌和特色专业建设，促进全省高等学校根据产业升级、经济结构调整和就业市场的变化，根据学科发展的趋势，根据受教育者的需求，进一步整合优化教育资源，进一步优化专业结构，全面提升专业建设水平。江苏省首批282个省级品牌和特色专业已经通过验收，第二批200个左右省级品牌特色专业的建设正在启动。
以评促改，在深化教学改革上下真功夫
教学内容和课程体系改革是教学建设和改革的核心，直接关系到人才培养目标的实现和人才培养质量的提高。为此，省教育厅印发了《关于进一步加强江苏省高等学校课程改革与建设的若干意见》，以在高等教育大众化、国际化背景下构建新的课程体系，开发和建设课程群，更新教学内容、方法和手段为重点，通过加强课程改革与建设，全面提升全省高等学校课程建设水平，培养具有创新精神、创新能力、创业能力和实践能力，具有较强的社会适应能力和国际竞争能力的新世纪高素质创新人才。新一轮评估以来，全省共建成国家级精品课程67门，占国家精品课程总数的10%，建成省级精品课程417门，精品课程群62个，各门类、各专业的校、省、国家三级精品课程体系初步形成。正是因为重视教学改革，所以，过去五年，全省高校共获国家教学成果奖82项，在全国高教中处于较先进的地位。
进一步深化实践教学环节的改革。江苏省召开实验教学工作会议，出台《江苏高校实验教学示范中心建设指南》，从建设任务、资源共享、示范辐射、管理创新、成效评估等方面引导和规范实验教学中心的建设和管理，还附有多个专业领域示范中心建设案例。目前，江苏省高校建有3个国家级实验教学示范中心，129个省级实验教学实训基地。以评估增投入，“九五”期间高校基础课教学实验室建设经费年均递增25%，“十五”期间年均递增接近100%。
新一轮评估启动后，我们即在全省开展了毕业设计(论文)抽检和优秀毕业设计(论文)评选工作，以此进一步加强高等学校学生的实习实训、社会实践工作，鼓励学生勤奋学习、勇于创新，真正发挥毕业设计(论文)在培养学生综合素质、实践能力、创新能力中的作用。两年多来，共评出优秀毕业设计(论文)598篇，同时还产生优秀设计团队40个。
全省还大力推进区域教学联合体建设，在大学城、高教园区，以统筹教育资源、强化教学协作、提高办学效益和质量为主要目的，推进园区高校学分互认、教师互聘、开放实验室、资源共享。以“江苏省高等教育图书文献保障系统”为载体，建立“省中心——地区中心——高校图书馆”三级联动的文献信息保障新体系，构建以大学城、高教园区和邻近地区、相同类型高校图书馆联盟为中心的图书文献资源共享平台，提升高校图书文献信息资源共知、共建、共享水平。 （江苏省教育厅 丁晓昌）
《中国教育报》2006年4月21日第3版
|
