立足实践为国家决策提供智力支持

——教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目述评

　　在日前结束的地方高校哲学社会科学科研工作会议和教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目中期检查的研讨汇报中，记者了解到，大多数教育部哲学社会科学研究课题项目，围绕我国改革开放和现代化建设中的重大理论和实践问题展开研究，高校哲学社会科学教师深入社会生活的各个领域，运用自己的知识才干和科研成果，为地方经济建设和社会发展提供了人才保障和智力支持。

　　攻关项目：国家重视前所未有

　　胡锦涛总书记一再强调，哲学社会科学要适应形势的发展和实践的要求，要加强对重大理论和实际问题的研究。党中央的高度重视，使我国哲学社会科学事业面临极好的发展形势与极为有利的发展条件，教育部哲学社会科学研究重大课题攻关计划就是在这样的背景下出台的。

　　教育部于2003年2月下发了《关于进一步发展繁荣高校哲学社会科学的若干意见》，并全面启动了包括重大课题攻关计划、重点研究基地建设计划、人才培养和奖励计划、学术精品奖励计划、文科教育改革计划以及基础设施和信息化建设计划等6个子计划在内的“高校哲学社会科学繁荣计划”，出台了一系列繁荣发展哲学社会科学的政策和措施。哲学社会科学重大课题攻关项目是这一计划的标志性项目，项目充分尊重哲学社会科学自身的研究特点和规律，以科学管理推动学术创新。
　　据悉，重大课题攻关项目自2003年启动以来，每年评审立项40个左右重大项目，每个项目资助30万至80万元，到今年已经是第四次大规模资助高校科研活动。政府支持力度之大，前所未有。

　　2005年8月，教育部对2003年中标的课题首次展开中期检查。结果表明，课题组研究工作开展顺利，成果丰硕，虽然课题尚未结项，但是一些阶段性研究成果已经对各级政府行政部门决策产生了积极的影响。

　　应用成果：着眼实际咨政献计

　　加大知识产权保护力度是我国政府“十一五”期间社会经济发展所要采取的一项重要措施。如何使知识产权实现可持续发展，在保证满足后代对资源需求的同时，也能满足当前的需要？中南财经政法大学教授吴汉东牵头的“知识产权制度变革与发展研究”课题组在这个问题的研究上取得了突出的成绩。据了解，课题组已向国务院法制办、国家知识产权局、司法部等机关提供咨询报告10余份。2006年5月，吴汉东还作为主讲人之一，为中共中央政治局第三十一次集体学习作了讲解报告。

　　有的研究课题还产生了一定的国际影响。例如今年2月在美国哈佛大学费正清中心举办的藏学国际研讨会以及今年8月在德国波恩大学举办的第11届国际藏学研讨会上，一篇关于“拉萨市流动人口调查”的报告被正式宣读，在西藏人口与移民问题的讨论中，对消除疑虑、反击别有用心的攻击发挥了积极的作用。这一调查报告就是北京大学教授马戎主持的“西部开发中的人口流动与族际交往研究”课题组的代表性成果。

　　教育部有关负责人在接受采访时说，这些重大项目反映出高校广大哲学社会科学工作者着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展，深刻认识当代中国经济社会发展的规律，积极围绕我国现代化建设的重大理论与实践问题开展研究工作，在为现代化建设提供思想保证和智力支持方面作出了重要贡献。

　　基础研究：创新理论拓展领域

　　基础学科因远离应用而往往被人遗忘，但是一出成绩就“一鸣惊人”。我国《通用语言文字法》提出了“规范汉字”概念，但至今没有国家一级正式发布的“规范汉字总集”。北京师范大学教授王宁主持的“中华大字符集创建工程”课题组的重要成果“规范汉字字符集”，就弥补了这方面的空缺。

　　有关专家指出，“规范汉字字符集”以每个汉字实际使用的频度、通行度和对社会用字的覆盖率为标准，将现行汉字分为三级，其中三级字集（专用字集）的研制具有开创性，人名、地名用字与公安部合作，比较充分地反映了现今我国境内人名、地名用字的情况，同时经过用字的整理与规范，对今后实行公安部即将发布的《姓名条例》有重要影响。

　　理论研究与实证研究紧密结合，把握学科前沿，开展深入、系统的创新性研究，是众多课题的显著特点。立足实践，服务实践，在理论建设的同时，直面来自实践中的各方声音。南开大学教授刘景泉领衔的“马克思主义学科体系建设研究”课题组就大学生关注的理论热点与难点、大学政治理论课与中学政治课的关系等问题进行调研，调研结果成为教育部高校思想政治理论课教学大纲申报材料及相关研究论文的重要素材；华东师范大学教授黄昭鸣带领的“人工耳蜗术后汉语言康复教育机理和方法研究”课题组，构建出了一套科学、系统、可操作的聋儿康复教育体系，对目前我国听障儿童康复教育的发展具有重要理论价值和实践指导意义。

　　教育部有关负责人指出，这些研究使哲学社会科学界与政府、社会和市场的衔接更加紧密，鲜明的时代感和实践特征使研究成果更具参考价值。其中，部分优秀成果已经在指导实践的过程中得到了充分的检验并得到推广，从而使学术界与政府的决策部门形成良性互动。正如党中央和国务院所期望的，哲学社会科学界正在努力成为党和政府工作的“思想库”和“智囊团”。（本报记者 杨晨光 徐维彬）  

    《中国教育报》2006年12月7日第2版

（责任编辑　李红）