一分钱不带也可以上大学
－－河南建立高校经济困难学生资助体系

    新华网郑州１２月１８日电（记者张虹生、郭久辉）１２月１７日中午，郑州大学物理工程学院２００５级的吕凤华同学，像平日一样来到食堂花２．５元打了一份饭。她说：“每天六七元钱伙食费，学校每月还给我们特困生的校园卡上输入６０元伙食补贴，吃饱饭没问题。”

    由于建立了在校大学生最低生活保障制度，发放特困生补贴，开设贫困生“绿色通道”，提供国家助学贷款，设立奖学金，减免学费，提供勤工助学岗位等一系列措施，河南省经济困难学生资助体系逐步完善。基本实现了“不使一名学生因家庭困难无法入学”，经济困难学生一分钱不带也能顺利到高校就读。

    河南省高校７０％以上的学生来自农村和城市困难家庭，贫困生比例较大。普通高校９７．４万在校生中，家庭经济困难学生占２３％，像吕凤华这样的特困生有６．８万人。

    来自巩义市山区的女生刘新艳，２００７年考取了郑州大学建筑学院，由于家境贫困，开学报到时，她没带任何费用，通过“绿色通道”步入校门。刘新艳说：“‘绿色通道’什么费也不用交，老师还帮我办了校园卡，可在食堂就餐。入学后，我申请到５０００元助学贷款，加上学校提供的勤工助学岗位，顺利完成学业不成问题！”

    仅郑州大学２００７年像刘新艳这样通过“绿色通道”入学的新生就有１０４０个。全省各高校共有１０余万人通过“绿色通道”入学，减免缓缴学费近３亿元。

    “在各种贫困生资助措施中，国家助学贷款起着不可替代的支撑作用。”河南省教育厅厅长蒋笃运认为，“如果没有每年五六亿元的助学贷款，‘绿色通道’也难以真正畅通。”

    从２００５年起，河南省与国家开发银行密切合作，创新助学贷款模式，高校全面参与国家助学贷款的管理，解决了以往商业银行助学贷款管理难度大等问题。国家助学贷款实现了按需借贷，贷款量大幅增加。２００５年以来三年间，河南省累计发放国家助学贷款１６．６亿元，资助困难学生３５．２万人次，贷款发放量居全国首位。

    勤工助学制度也是河南省帮助贫困生顺利完成学业的一条重要渠道。２００６年以来，河南各高校从学费中提取３．６亿元经费用于勤工助学，共提供勤工助学岗位１３万人次。郑州大学去年提供了近４０００个勤工助学岗位，这一数字占全体在校生的１１％。

    曾在计算机房打扫过卫生，在图书馆做过管理员的河南工业大学管理学院学生张明燕告诉记者：“只要向学生处提出申请，就可以找到勤工助学岗位。工作１小时１０元钱，每天利用课余时间工作１小时，基本生活费就有了。”

    河南省从１９９８年起，就率先设立了“特困生最低生活保障线”，由省财政拨款，保证在校特困生每月生活费不低于１２０元；２００２年，又将最低生活保障线提高到１５０元。目前，受益于这一制度的学生有７万多人，占在校生的８％。

    在此基础上，许多学校还对学生的生活状况进行动态监控，及时对困难学生进行补助。河南工业大学、郑州大学等高校都启动了动态管理，对家庭突遇天灾人祸，或生活费出现暂时困难的同学，一旦发现并确认某位同学需要资助，便及时启动资助程序。