9月6日，西安市的贫困大学新生在领取福彩助学金。

　　当日，陕西省民政厅和福彩中心联合举行福彩公益金助学活动，38名来自西安的特困大学新生分别领取3000元或2000元助学金。新华社记者陈钢摄

    脚穿耐克鞋，手捧笔记本电脑，却拿着国家励志奖学金……广西某师范院校受助名单公布后，很多学生对部分贫困生的身份提出质疑。

    今年，国家加大了对贫困生的资助力度，各高校受资助人数都是往年的数倍。在“蛋糕”大了的同时，递交贫困生证明材料的学生也大幅度增加，广西不少高校发现，不少学生争当“贫困生”，“贫困生”的界定越来越难。

    国家奖助学金覆盖面扩大，一些学生纷纷补办证明材料

    从今年11月1日起，南宁各高校陆续接到自治区教育厅转发的文件，要求报送申请国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金的学生名单，在这些奖助学金中，国家励志奖学金与国家助学金都限定只有贫困生才能申请。

    据广西大学学生资助管理中心有关负责人介绍，往年国家对该校贫困生的资助力度通常在全校总人数的10％左右，但今年扩大到30％，加上一些企业及社会团体的爱心助学，能够获得资助的学生占全校总人数的40％以上。

    广西民族大学贫困生生活困难统计库，记录在案的有5798人，占学校总人数的39.74％。今年国家给了469个国家励志奖学金名额，5181个国家助学金名额，自治区政府奖学金还有140个名额，另有68个广州助学金名额，加上学校与外校联系的资助项目，也有近千个名额，所有的贫困生都能获得资助。

    据南宁职业技术学院学工处处长梁柱介绍，去年国家给该校贫困生资助金额不到100万元，今年扩大到400万元。新生入校前，该校贫困生库里只有1000名学生，而国家给该校的贫困生资助名额达到3000人。11月1日接到通知，而申请名单又需要在11月15日前上报，该校只能在上报的同时，在学校同步进行公示。

    记者了解到，驻南宁各高校贫困生数据库的比例，基本控制在全校人数的20％~30％。以前评选贫困生助学金，都在贫困生数据库内考虑。而今年国家资助力度加大，一些院校的资助范围，已经超出了贫困生数据库保持的比例，一些不在贫困生数据库的学生纷纷补办材料，打乱了原有评定系统的平衡，给把关带来了难度。

    大学生在家乡开具一份贫困证明并不难

    广西某师范院校英语系学生会干部刘英被评为贫困生，拿到国家励志奖学金之后，学校学工处收到了好几封学生匿名信。反映刘英父母经商，家庭富裕，一身名牌，笔记本电脑等电子设备应有尽有，常常坐飞机回山东老家。

    然而，面对匿名信，老师不敢擅作决定，毕竟刘英的贫困证明样样齐全，有母亲的失业证、家庭低保证明、小区开的贫困证明，符合贫困生标准。

    记者发现，由于学校无法真正获知学生的经济状况，学校判断学生是否为贫困生的一个重要凭证，就是学生家庭所在地盖章的贫困证明。而学生要获得这样一个贫困证明，并不困难。

    广西某高校06级英语班的陈佳佳在一次贫困生的班级初选中，被同学取消了资格。他们认为，陈佳佳的妈妈是国家干部，从衣着打扮上看，一点都不像家境贫困的样子。

    被刷下来后不久，陈佳佳变戏法一样拿着妈妈的失业证明找到了老师。学生们私下里说，越是有权有势，弄张失业证就越是容易。

    广西某高校文学院学生告诉记者，班里的团支书开完会后向他们传达，该学院一共有800个国家助学金名额，但贫困生资料库里目前只有600多人。虽然团支书没有明说，但一些学生见“蛋糕”还有剩，心思也活了起来，赶紧让家里补办材料，一时间学院多了不少“贫困生”。

    广西民族大学一位贫困生告诉记者，开具一份贫困证明其实很容易。写好材料后，先到村里和镇里盖章，然后到民政局盖章，有些地方，甚至连民政局的章都省了。对于考出去的大学生，当地政府都乐意照顾“自己人”，并不会太为难他们。

    记者了解到，广西某高校外国语学院，受助学生名单公示后，有10％的学生遭到同学电话、短信或匿名信的方式投诉，称他们生活并不贫困。该学院经过调查核实，有8％的投诉情况属实，随后这些学生被取消受助资格。

    贫困生评选办法亟待完善

    记者了解到，目前南宁各高校在界定贫困生时，基本的程序都是，先由学生递交贫困证明等相关材料，然后各班组成评议小组进行评议，将确定出来的名单上报到学院。学院对材料进行审核后，将名单在学院公示，最后名单上报到学校，并在学校内公示。

    虽然评选程序看上去很严格，但是学校确定受助名额时有时间限制，有些真正的贫困生由于没有及时拿到相关的贫困证明，加上有些假贫困生手续齐全，争抢名额，反而不能入选。一位学生会干部告诉记者，他看到几个贫困女生因为没有及时提供贫困证明而被取消资格时，哭着从办公室离开。

    广西工商职业技术学院的学生简航认为，界定贫困生不应只是看贫困证明材料。一个姓刘的同学表示，其实，学生彼此之间最熟悉，除了相关证明材料等“硬件”外，一定还要通过学生日常生活状况等“软件”来确认受助资格，因此，班级评议最关键。但一些班主任为了“省事”，完全由自己或少数班干部凭印象勾选，导致评选有水分。他认为，贫困生认定，首先一定要全班同学以匿名的方式，投票产生。

    有教育界人士指出，贫困证明材料把关不严，造假风险太低是出现假贫困生的重要原因之一，因为即使造假事件东窗事发，学生也不必承担什么责任。如果学校能制定相关政策，令造假的风险远远大于获得的利益时，就能杜绝这种情况的发生。（文中所涉贫困生均为化名）（记者 甘冰 通讯员 何玉巧 蒋晓梅）