教育部新闻发言人王旭明主持新闻发布会。张国华 摄

    [王旭明]：第二件事，我也向大家通报一下，今天是我们国家第12个全国中小学生安全教育日。今年安全教育日活动的主题是“强化安全管理，共建和谐校园”。就在我们召开会议的同时，教育部、公安部、国家质检总局、国家安监总局、共青团中央、全国少工委、中国保险监督管理委员会、北京市人民政府等，在北京一个小学联合举行全国中小学生安全教育日的主题宣传活动。大家也知道，日前国务院办公厅转发了教育部制定的《中小学生安全教育指导纲要》，同时，我们今天的教育部网站也公布了全国中小学生安全事故的形势分析报告（2006），这也是教育部首次将这份报告公之于众。这份报告显示，学生安全意识淡薄是我们国家中小学生安全事故频发的主要原因。同时这个报告显示，从整体上看，2006年全国各地上报的各类中小学校园安全事故中61%发生在校外，主要是以溺水和交通事故为主。两类事故发生量占全年事故总量的50.8%，造成的学生死亡人数超过了全年事故死亡人数总数的60%。同时从地域上看，2006年全国各地上报各类中小学教育安全事故中，27%左右发生在城市，72%左右发生在农村，农村中小学安全事故发生数、死亡数和受伤数都明显地高于城市。有关这个报告的具体情况，媒体的朋友可以登录我们教育部的门户网站。(2007-03-26 15:13:45)
　　 
    [王旭明]：对于今后下一阶段的安全教育工作，教育部将从几个方面入手：一个是要重点加强农村地区中小学的安全工作，加大农村教育投入，积极改善农村中小学办学条件。第二，针对不同年龄阶段学生的特点，开展形式多样、生动活泼的教育，特别要加强对低年级学生的安全教育。第三，加强在学生上放学路上的安全工作保障。第四，加强对中小学校长和教师的安全知识的培训和教育工作。第五，加强学校内部管理，落实各项安全防范措施。同时，教育部要和有关部门密切配合，在2007年加大对学校安全事故的检查和指导力度。据我了解，在今年中小学生安全教育日的教育活动中，教育部、共青团中央、全国少工委、中国平安保险集团有限公司等向西部地区小学赠送了4万册安全教育图书，同时天略集团还通过中国商业系统向红十字会、向教育部捐助了保额为60亿元人民币的校园意外伤害保险。中国人保控股公司通过中国保险监督委员会向西部12个省的1200所农村中小学和24万中小学生捐赠了责任限额累积达24亿元人民币的校方责任限。北京子云时代科技有限公司通过教育部向西部农村中小学生捐赠了12.5万套，共50万张校园安全书香活动。我想这些活动无疑都对于加强中小学生，特别是农村地区，特别是西部地区中小学生的校园安全和他们的生命安全提供了很好的保障。　(2007-03-26 15:14:57)
　　 
    [王旭明]：在提到中小学校园安全的时候，我们要特别提出，近年来全国教育系统广大教师和教育工作者以高度的政治责任感战斗在教育第一线，保障孩子们的生命安全。在危及学生生命的紧急关头，他们与歹徒奋勇搏斗；在发生交通事故的一瞬间，把生的希望留给学生，把危险留给自己。我们记得在去年9月，我们在这里，曾经请来了十位为抢救学生生命安全负伤或牺牲的教师代表给我们上了一堂非常生动的课，我们应该记住以江苏省金坛市城南小学殷雪梅老师，还有荣朋秀、陈文金、姜华、祝香云、疏星等十位老师为代表的一大批优秀的人民教师，为保护学生的生命安全以身殉职。我们在这里愿意停留片刻，表达一下对这些优秀教师的怀念和崇敬之情。

　　因此我也愿意说，在中小学生安全教育日到来之时，社会的每一分子，媒体的广大朋友，应当为中小学生的安全共同做出我们自己的贡献，共同做出我们自己的努力。(2007-03-26 15:19:18)
　　 
    [王旭明]：向大家通报的第三个情况是，温家宝总理在今年的政府工作报告中谈到2007年的教育工作时，特别指出要支持和规范民办教育发展，发挥社会力量办学的积极性，应该说民办高等教育是民办教育的重要组成部分，也是我国高等教育事业的重要组成部分，近期中共中央组织部和教育部党组下发了《关于加强民办高等学校党的建设工作的若干意见》，国务院办公厅下发了《关于加强民办高校规范管理，引导民办高校教育健康发展的通知》。同时教育部部长周济2月3号签发了《民办高等学校办学管理若干规定》。这三个文件无疑对民办高等教育事业的健康发展起到了强有力的保障和促进作用。

　　下面请我的同事，也是我们教育部规划司司长韩进先生向大家介绍这方面的情况。(2007-03-26 15:21:27)
　　 
    [韩进]：谢谢王主任。很高兴今天能够有这个机会和我的同事们，跟媒体朋友共同讨论一下关于我国民办高等教育的有关问题。民办高等教育应该说在我国相对来说发展时间还不长，为解决民办教育发展中遇到的问题，贯彻落实好民办教育促进法，还有很多工作要做。同时，社会上对于民办高等教育的发展，也还有不同的意见，时常会有不同的争论。相对于其他的教育来说，涉及到的因素多一些。所以我尽可能用比较简单的方式，把我国民办高等教育发展的情况介绍清楚。(2007-03-26 15:23:11)

    [韩进]：下面我分四个方面向大家介绍一下当前我国民办高等教育的情况，第一个是基本情况和存在的问题，给大家发了一个基本的材料，主要的数据和观点都在材料中，我在此基础上做进一步的说明。 (2007-03-26 15:25:02)

    [韩进]：第一，基本情况。民办教育促进法和它的实施条例颁布实施以后，各级政府按照积极鼓励、大力支持、正确引导，依法管理的16字方针，这是《中华人民共和国民办教育促进法》中的规定，采取积极的措施，鼓励扶持民办高校发展，引导民办高校规范内部管理体制，完善规章制度，改善办学条件，规范办学行为，教育教学质量得到了提高。经过全社会的共同努力民办高校发展迅速，并取得了很大的成绩。

　　据2006年教育事业统计，现有独立设置的民办高校278所，比上一年增长10.3%，这说的是学校数目，比2002年增长109%。在校生达到了133.8万人，与上年增长27.2%，这比全国普通高等学校在校生增长的速度快，比2002年增长318.4%这个速度也快。另外还有独立学院，没有进入到独立设置的学校数字，但也属于民办教育范畴的，利用新的机制和普通高校联合举办的，我们叫独立学院，还有318所。这个数字比上年有所增加，独立学院的在校生达到146.7万人，独立学院是本科层次。我刚才说到的278所民办高校里，主体部分是专科层次。独立学院的在校生146.7万人，比上年增长36%，这个增长速度也很快，当然有特殊情况，因为是新增长的，还没有毕业生，所以在校生增长速度快。民办高校已经成为高等教育事业的重要组成部分。这两块加起来，在校生数字已经超过280万。应该说民办高等学校的发展为国家培养了各类适用人才。对于我们国家高等教育进入大众化阶段，民办高等学校发挥了积极的作用，满足了人民群众接受高等教育多样化的需求。同时，在深化高等教育办学体制的改革方面，也起到了积极作用，因为它的机制是不一样的。(2007-03-26 15:25:41)