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文字实录:2007年教育部第3次例行新闻发布会
  2007年03月26日 作者: 来源:中国教育新闻网
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    [王旭明]:我还希望大家能够关注的目光放在高等教育上,放在高校在国家科技创新上占有的比例达到50%几上,多关心一下我们国家高等教育在现实条件下还承担着国家50%以上的科技创新重大任务的有关情况。(2007-03-26 16:28:24)
   
    [中国教师报记者]:刚才韩司长也提到,因为学校不仅要加大设备,还要有师资。我看到国办的文件里,关于民办高校的教师的人事档案和职称的评定有一定的方法,和公办高等学校是同等的待遇。在基础教育阶段,民办中小学的老师却不是这样,民办校长说我们是为公办学校培养老师,培养成功了,他们就走了。这样对民办中小学办学能够长远发展造成了很大的挫折,请问对民办中小学的编制问题,尤其是职称、待遇方面有什么规定吗?谢谢。(2007-03-26 16:28:54)
   
    [韩进]:对于基础阶段的民办教育,国家也会在适当的时机制定有关措施和政策。现在反映,民办学校的教师有一部分向公办学校转移。我不知道应该怎么定性地给一个结论,但当时是公办学校教师向民办学校走。现在是有一部分民办学校教师向公办学校走。所以才有这样的抱怨,民办学校反而成了公办学校师资培养基地。要真从一般意义上说,这两种情况都出现过。我相信民办学校和民办学校的教师之间也有互动,地域的不同、机制的不同、发展前景不同,有的是政策外部原因所致,有的是政策内部原因所致,具体问题怎么看?还需要进一步调查研究。如果说法律里是讲“待遇一致”,政策环境要一致,但你不能阻止他个人选择上的偏好。高等学校的待遇是一致的,都想到清华去当老师,但不可能所有人都到清华去。法律上是一致的,但是个人偏好应该得到尊重。如果确实是制度所致,出现了不平衡,我认为应该正确对待,以保护民办教育办学条件的改善,我觉得这样也是从积极意义上贯彻落实民办教育。谢谢!(2007-03-26 16:29:44)
   
    [光明日报记者]:请问新闻发言人,一月份的新闻发布会上国家投入25亿元提升高校教学质量,其中包括民办高校。两个月过去了,我想问,这笔钱是否落实到民办高校,教育部有什么具体的措施提升民办高校的教学质量呢?(2007-03-26 16:36:41)
   
    [王旭明]:据我了解,计划25亿元的资金,第一笔资金,今年使用在六个方面,这六个方面正在研究制定中。(2007-03-26 16:37:01)
   
    [科技日报记者]:我非常高兴听到王主任发布的我国科技创新奖中50%是出自高校,我想进一步了解一下,民办学校占有多大比例?教育部下一步有没有促进民办学校加强科技创新的措施?第二个问题,关于法人财产权的问题,一年内过户还比较困难。法人财产权问题是不是涉及到投资人把财产过户到学校之后,可以合理回报。第三个问题,民办高校广告的管理,包不包括电视广告?因为电视广告一般比较短,四五秒钟,其中的内容是否有具体的管理措施?(2007-03-26 16:37:27)
  
    [宋德民]:在这次科技奖的获得当中民办高校的比例占得非常小或者几乎是没有。这与我国民办高校成长过程较短密切相关。现在民办高校的责任主要在教学上,正像我们民办教育促进法当中规定的,国家积极的支持,大力鼓励民办教育发展,我们有信心也有理由相信在今后若干年里我们的民办高等学校一定会出现一批名校、高水平学校。我们可以期待在不久的将来民办高校在我国的科技进步方面会做出更大成绩。


  有关法人财产权问题,我们是按照《民办教育促进法》和《民办教育促进法实施条例》的有关规定,对此做的具体的要求。对于民办高校举办者权利给予了充分的考虑,保证学校财产权不会影响到民办高校的举办者或者投资人的权益。 关于广告的问题,明确的讲电视广告在我们的审查范围内。谢谢。(2007-03-26 16:38:13)
  
  
    [李志民]:新闻界的朋友都知道,在今年年初,2007年2月27日,党中央国务院在人民大会堂隆重举行科学技术奖颁奖大会,胡锦涛总书记给获奖人员颁奖。在这次颁奖中,我们2006年高等学校获得自然奖、发明奖、国家科技进步奖,总的奖项有250项,在自然奖中2006年度国家总共评了29项,高等学校完成的是15项,占总奖数的51.7%。特别需要值得一提的是在这15项中有两项是一等奖,这是我们国家自然科技奖连续两年空缺以后的第一次受奖。2003年有一次受奖,那是由中科院和大学共同合作完成的,2004年、2005年国家一等奖都是空缺。
  
  在发明奖里,国家总共评了41项,由高等学校完成25项。进步奖评了184项,高等学校完成了106项,从总的比例来看,2006年我们在三大奖中,高等学校完成的比例都超过了50%。科技成果的获得是长期积累的过程。
  
  有一个统计数据,从1985年到2006年,高等学校完成的课题成果占国家奖的比例,自然科学奖基本上是50%,国家技术发明奖占到1/3,科技进步奖占到1/4。我们从1985年,全口径算起,从2003年开始,我们差不多三大奖项都完成了50%。这和我国重视高等教育的发展,特别是在“十五”“九五”的投入,对“211”工程的重视,对高校建设的重视,使得科研设备、人员储备都有很大的发展。在我们培养社会主义建设的人才过程中,我们作出了很大的科技贡献,都超过了50%。我曾经统计过一个数字,从1998年到2003年,高等学校的科研经费分纵向和横向,高等学校的科研经费从拿到国家财政的拨款的科研经费,在这五年中最高一年占得不到10%。也就是说,高等学校拿的国家的财政经费,从不到10%,到完成这么多的科研成果,这说明我们高等学校的科研投入产出是巨大的。
  
  一个学校的建立到现在科技成果的完成,主要是国家办的一些大学,高等学校大概在这里面占到80%左右。现在的民办高等教育基本上还是以教学为主,在科技发展上的关心还不够。谢谢。(2007-03-26 16:38:59)
   
    [中国税务报记者]:我有两个问题,第一个问题,关于民办高校,刚才韩司长多次提到合理回报,国办《通知》有具体的规定,应该尽快执行这个政策。这样一项税收优惠的出台,内容应该包括哪些方面?预计什么时候能够出台?有没有合理回报的办法制定出台?


  第二个问题,在刚刚结束的人大会议上,高票通过了企业所得税法,从明年起,企业所得税的税金扣除将从3%扩大到12%,这个政策对更多善款的进入促进教育事业的发展,将会起到什么样的推动力量?目前我国教育事业慈善捐赠的情况是怎样的?(2007-03-26 16:44:25)
   
    [韩进]:感谢您提的民办高等教育的问题,对于税收优惠政策,到底应该包括哪些?我觉得更有资格说这个话的是税务部门和财政部门。站在我的这个立场上,我希望贯彻落实《中华人民共和国民办教育促进法》法律规定,使得出资人在举办民办高等学校的时候,能够切实落实。
  
    [王旭明]:上午,我们新闻发布会在网上公示之后,有很多问题已经提出给我们,最集中的一个问题,研究生的招生考试已经结束,复试线将要公布。在这里一并做答。


  2007年全国招收硕士生复试的分数线还在测算之中,一旦确定,立即公布。今年确定复试分数线的原则仍然是和去年一样,保持政策的稳定和连续性,继续对西部地区的考生、少数民族地区的考生,以及艰苦专业学科的考生采取适当的降分照顾政策。


  另外,今年的复试工作更加强调复试工作的规范化和有效性,加大复试的力度,坚持择优录取,宁缺毋滥,维护招生的公平和公正。针对有些考生提出的阅卷问题,我们也做了有关了解。统考科目的阅卷工作,是由省级招生办公室在教育部的指导下进行的,从目前数据初步分析,以及各地报的情况来看,阅卷情况正常,不存在有些网民和记者朋友所说的大面积舞弊现象。


  这次新闻发布会到此结束,下次发布会再见,谢谢大家。(2007-03-26 16:46:23)   



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