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教育部新闻发言人做客中国网畅谈教育热点问题
  2007年04月17日 作者: 来源:中国网
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    [王旭明]:这是两方面的问题。一方面我们的学校、我们的老师、我们的学校领导、教育行政部门的领导,像我刚才所说的,确实要提高对这项工作的认识,要把义务教育的均衡发展,作为落实科学发展观,作为促进教育更快、更好、更科学发展的重要举措。这样的话,教育行政部门有动力、学校领导有动力、老师有动力,几方有动力,思想统一起来,形成内在的动力。(2007-04-17 10:16:02)

    [王旭明]:另外一方面,我觉得要有一系列组织保障、一系列制度措施,我了解到沈阳的经验,他们实行教师流动时建立了一套很完整的政策框架体系,由于建立了一整套很完整的政策框架体系,沈阳的教师流动就非常顺利。所以我在这里说有一个非常完整的、科学的制度设计非常重要。(2007-04-17 10:17:12)

    [王旭明]:据我了解到的情况,因为我还没有到他们那里去看,我是通过和他们的领导交谈了解到的情况,他们沈阳基本上没有一个老师不愿意流动,或者出现上访的事例,基本上都是高高兴兴来、高高兴兴走,我觉得这是一个非常好的工作效果。(2007-04-17 10:18:01)

    [中国网]:说到择校的问题,择校费也是大家比较关注的问题。因为在短期之内,咱们是不可能一夜之间解决所有学校之间的差异的。关于择校费的问题很多家长也很关注,能否从这个问题上来保证教育的公平性?您怎么看待择校费的问题?(2007-04-17 10:18:54)

    [王旭明]:教育部专门制订了《关于贯彻<义务教育法>规范义务教育办学行为的若干意见》,其中要求各地要把义务教育全面纳入公共财政保障范围,进一步规范公办学校收费行为。义务教育阶段应坚持就近入学的原则,我们反对义务教育阶段举办或变相举办的重点校、重点班行为。 

   针对这些校、班的收费当然是不允许的。义务教育阶段之外,比如高中我们提出来所谓三限,大概有30%左右的学生,限人数、分数、钱数,我们现在优秀的教育资源不是很充分,所以我们留有一部分非义务教育阶段以外的学生择校。同时我们也照顾到大多数人的公平,所以只有三分之一的人择校。(2007-04-17 10:19:15)
   
    [中国网]:还有一个最近大家比较关注的事情,吉林大学在三月底自曝负债30亿,这也是近期大家都很关注的新闻事件。吉林大学在校园网站上师生征集解决学校财务困难的建议。来自审计署的数字也称,到2003年末,清华、北大等18所高校负债72亿元,其中基本建设形成的债务占到了82%。我们想请问王主任,您认为应当如何化解高校的债务危机呢?(2007-04-17 10:21:53)

    [王旭明]:这个问题说起来非常复杂,也是一个大的题目。但是概括地说,我觉得要从历史发展的角度来看。1998年,我们国家高等教育扩招,按照党中央、国务院的决策,当年扩招了45%。之后,我们在这个规模上每年都以5%—10%左右的速度扩大招生规模。也正是因为这样,我们国家高等教育招生规模和招生人数已经是世界之最了,应该看到我们国家近十年来高等教育的快速发展为我们国家社会主义建设提供了强有力的人才支撑。现在有的人在做一种假想,当时不扩招行不行?我觉得很难想象,如果没有这么多受过高等教育的人才活跃在我们国家社会主义经济建设的各条战线上,很难想象十年间我们国家能发生这样大的变化,如果没有这样的一大批人才做支撑,很难想象我们今天能够取得这样的成就。(2007-04-17 10:22:18)

    [王旭明]:但是话说回来,高等教育扩招的同时,因为我们国家是发展中国家,国家对高等教育的投入还远远没有达到它接受这么多人所需要的程度,简单说就是国家投入不足。在国家投入不足的情况下,高等教育又要飞速发展,怎么办?实际上我们国家很多高校主要是采取两个办法:一个办法是,大家知道98年以后我们进行了高等教育收费制度的改革,学生上大学要缴学费,当然缴的这个学费还不完全是他所接受教育的费用,我们实行的是高等教育成本分担机制,只是分担培养成本的一部分。(2007-04-17 10:24:14)

    [王旭明]:简单说就是高等学校教育成本分担机制,一般的学生按照教育部和财政部、国家发改委规定的收费标准,平均是在6000元左右。这块应该说是学校的一块很大的收入。还有一块经费来源就是贷款。通过用银行的钱办学校的事、用今天的钱办明天的事,应该说通过贷款促进了高等教育的发展。(2007-04-17 10:26:21)

    [王旭明]:我们了解到,全国绝大多数学校通过贷款这种形式的确促进了高等学校的发展,弥补了国家投入的不足。所以有一种说法我不太赞同,说高等学校会出现一批呆坏帐,像企业一样,资不抵债,最后破产,我们国家将出现一批这样的高校,我不同意这种说法。(2007-04-17 10:26:42)

    [王旭明]:首先,我觉得高等学校是事业单位,不是企业单位,高等学校从事的是公益性事业,是崇高的教育事业,不是企业行为。企业行为当然是需要有利润的,是商业行为,是以盈利为主的。学校和企业性质不同,服务的对象也不同,定的目标也不同,这样简单的进行比较我觉得是不合适的。(2007-04-17 10:27:30)

    [王旭明]:解决问题的办法,我想应该有这样几个:一,我了解到教育部和国家有关部门高度重视这件事情,教育部已经下发了几个通知,要求全国的高校对贷款要有科学的评估、要有规模控制,同时教育部的有关工作部门已经对各个高校的贷款建立一种模式,就是谁超过了警戒线,比如说某个大学超过了这个模式的警戒线,我就要警告你你不能再贷了,这样对贷款进行风险评估,以便于贷款更科学。我觉得从教育部、高校的行政主管部门高度重视,并且采取了一系列措施。(2007-04-17 10:28:10)

    [王旭明]:同时,我觉得随着中央政府和各级政府对教育投入的不断增加,我开始说了,仅仅是国家奖学金、助学金,今年是95亿,2008年就要达到200亿,就这一项就200亿,这是很了不起的数字。因为我们学校有一部分帐,所谓欠的钱是因家庭经济困难学生由于各种原因交不起学费。所以我觉得奖学金、助学金加大规模以后可以大大弥补学校这块的不足,因为交不出学费,学校就要拿出钱来弥补上,现在变成国家拿钱。这样的话我觉得就缓解了这种情况。(2007-04-17 10:28:35)

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