（四）切实加强教师队伍建设

　　新时期新阶段我国各级各类教育都要把工作重点放在提高质量上，这就必须把加强教师队伍建设摆在教育工作全局中特殊重要的战略地位。胡锦涛总书记在全国优秀教师代表座谈会上的重要讲话，具有里程碑式的重要意义。讲话充分肯定了广大人民教师的高尚精神和为教育事业作出的巨大贡献，对切实加强教师队伍建设提出了明确的要求，对全体教师提出了殷切的希望，是加强教师队伍建设的指导性文献。

　　重点抓好农村教师队伍建设。积极推进农村学校教师补充机制，扎实推进并全力推广农村义务教育阶段特设岗位计划，健全城镇教师到农村任教服务和师范生实习支教制度，使农村学校逐步形成稳定、规范的师资补充渠道。教师的收入分配制度、职务聘任制度、绩效评价制度、社会保障制度、资格准入制度和表彰奖励制度都要有利于鼓励优秀教师到农村学校任教的激励和约束机制。教师培训主要向农村教师倾斜。2008年要着重完善农村教师的工资、津补贴制度，重点做好保障农村义务教育教师工资水平落实工作。

　　制定切实可行的政策措施，吸引优秀人才当教师，鼓励优秀人才长期从教、终身从教，鼓励有志青年到农村、到边远地区、到祖国最需要的地方为国家教育事业发展建功立业。在高等学校进一步实施人才强校战略。加强职业院校教师队伍建设。要始终把切实解决好教师的收入待遇作为教师队伍建设的重点之一，进一步提高教师的经济地位、政治地位、社会地位，使教师真正成为受全社会尊重的职业。

　　建设中国特色社会主义的教师教育体系。继续在部属师范大学实行师范生免费教育试点，有条件的地方也可以实行试点。实施国家教师教育创新平台建设计划，深入推进教师教育教学改革。高度重视教师培训工作，提高教师整体素质和业务水平。加强师德教育，增强教师的责任感和使命感，激发教师内在创造性和积极性。2008年要启动新一轮中小学教师培训计划，深入推进全国教师教育网络联盟计划，大规模高质量地开展教师特别是农村教师培训工作，提高教师教书育人的能力。

　　形成尊师重教的良好社会风气，营造良好舆论氛围，大力宣传优秀教师先进事迹，让全社会广泛了解教师工作的重要性和特殊性，让教师成为社会上最受尊敬的职业，让尊师重教蔚然成风。

　　（五）大力促进教育公平，办好人民满意的教育

　　教育涉及千家万户，惠及子孙后代，是体现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的重要方面。从根本上说，要通过加快教育发展，保障人民享有接受良好教育的机会。要坚持把农村教育放在重中之重的位置，扶持贫困地区教育，发展民族地区教育，特别要加强对西部地区、民族地区教育的对口支援工作，逐步缩小城乡、区域教育发展差距，推动城乡、区域教育协调发展。同时，要切实解决好人民群众关心的教育问题，特别要保障弱势群体的受教育权利。

　　进一步做好家庭经济困难学生资助工作。落实普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校国家奖学金、助学金制度，推进国家助学贷款工作，特别要总结推广和全面实施生源地贷款工作。2008年要进一步推动各项政策的落实，切实加强资助资金的管理。

　　认真做好高校毕业生就业工作。努力创造有利于毕业生就业的制度化环境，千方百计拓展毕业生到基层就业和自主创业的空间，做好就业服务工作。

　　从严治教，规范管理，大力提高教育管理水平。完善规范教育收费的长效机制，坚决制止教育乱收费。要全面推进高校招生“阳光工程”制度化，使高校招生考试录取的各个环节，包括试题、制卷、考纪、评卷、录取等都切实落实公平性的要求，提高人民群众的满意度。