[《中国教育报》记者]谢谢主持人，有两个问题想分别请教王凤玲司长和杨玉良院士。第一个问题想问王凤玲司长，中国大概有1800多所大学，“211工程”重点建设有100所左右。如何通过这种重点建设来推动我们整体的发展，我想问一下王司长。第二个问题想问杨院士，拔尖创新人才，院士是一个很杰出的代表，那么在新增的两院院士的名单当中，我们发现有29个是中科院的院士，那么他们当中有24位是本科就读“985”或者是“211工程”的一些学校，那么想问杨院士如何看待这样的现象。那么在“211工程”的三期当中如何去加速培养我们的拔尖创新人才？谢谢。 [16:12]

    [王凤玲]谢谢这位记者的提问。您所关心的通过重点建设带动整体发展确实是“211工程”建设的一个非常突出的特点，也是“211工程”十年建设之所以取得这么显著的成效，我们认为也是一条重要的经验。 [16:12]

    [王凤玲]大家知道， “211工程”实际上开始论证研究起于90年代的初期。刚才杨院士介绍，当时我们高等教育发展的现状，基本上是高等学校的科研实验条件非常的落后，高水平的研究成果很少，跟国际一流大学的交流也不多。 [16:13]

    [王凤玲]在这种状况下，当时在“九五”计划启动之前，面临的形势我觉得一个就是改革开放十年，国家发展对高层次专门人才，或者是说对高水平研究成果的需求非常强烈。 [16:13]

    [王凤玲]再有一个就是92年十四大召开，确立要建设社会主义市场经济，那么社会主义市场经济对于高等教育在人才和知识方面的贡献和需求非常的强烈，在这种情况下，当时要求高等教育加快发展。 [16:14]

    [王凤玲]一个就是需要有一批高校或者是学科能够尽快接近国际先进水平接近，再有一个就是国家发展迫切地需要有一批学校，或者是一批学科能够为经济社会发展解决一些重大的问题，能够成为一个研究基础或者平台。 [16:14]

    [王凤玲]那么在这种大的形势下，95年的时候“211工程”启动，确立了这种指导思想，通过重点建设带动整体发展。国家相对来说集中一定的财力，重点建设一批高校或者学科，这也是从国情出发，总体来说90年代从我们国家来说，还是穷国办大教的现状。 [16:15]

    [王凤玲]从当时形势出发，统筹考虑了需求和可能确定了这种发展思路。并且当时从国家的层面，把“211工程”纳入了“九五”的国民经济和社会发展规划。那么“九五”和“十五”的“211工程”都是国民经济和社会发展规划里面的一项非常重要的国家重点建设工程，我觉得也就是从国家层面上，把“211工程”提升到了国家任务层面。 [16:15]

    [王凤玲]十年下来，我觉得应当说“211工程”的一个特点，就是坚持有所为有所不为，就是说没有搞平均主义，各位记者可以从给你们的材料中可以看到，从“九五”期间，“211工程”确定支持了一批能够代表咱们国家高等教育发展水平的一些知名大学，同时也支持了一批对当时的国民经济和社会发展起到了支撑作用的一批行业代表性大学，同时也支持了一些地方的或者民族的大学，这些体现了突出重点，统筹兼顾的原则。 [16:16]

    [王凤玲]我觉得实践证明，十年的建设应当说“211工程”是集中精力、锁定目标，相对来说就是把有限的资源相对集中在一些重点建设上，取得了非常显著的成就。那么怎么样能够体现刚才你所关心的，就是通过重点建设带动高等教育整体发展，我觉得在一期建设的时候，在制度设计方面就考虑了这个因素。 [16:17]

    [王凤玲]大家可以看到，“九五”“211工程”建设里面涉及的一个公共服务体系建设项目，我觉得公共服务体系建设，就是通过国家重点建设的中国教育和科研计算机网、高等教育文献保障体系，这两个建设项目实际上是面向其他所有的高校，不是仅限于服务“211工程”院校。 [16:17]

    [王凤玲]“十五”期间，除了这两个项目重点建设之外，又新加了新的公共服务建设内容，这个项目就是仪器设备和优质资源教育共享，这个系统我觉得就是把“211工程”院校的一些优质的教育资源，包括一些比较好的仪器设备，向其他学校开放，促进资源共享。 [16:18]

    [王凤玲]“211工程”的制度设计体现了，能够通过国家集中财力重点支持和建设这样一批大学，同时尽可能的覆盖或者引领其他高等院校的发展，我觉得在其他普通高等院校，还是起到了非常显著的带动。 [16:19]

    [王凤玲]应当说，十年的发展不仅仅是成功的经验，也是从咱们国家的现实考虑，实现这种高等教育又好又快发展，也是一条可以借鉴的好的路子。三期建设，我们想还是要继续坚持这样一种路子，谢谢。 [16:19]

    [杨玉良]其实您刚才提的问题，实际上是相当于为什么一些比较优秀的人才是出自于一些优秀的学校，然后我们今后要怎么做。 [16:19]

    [杨玉良]我想第一点，就是为什么这些院士一般出来都是在一些比较好的学校里面工作和学习，其实这个是一个国际的普遍现象，有人专门做过研究，国际上对于很多有成就的人，大多是出自于非常好的学校。这个规律实际上跟我们三期要建设的重要的目标就结合起来了，为什么呢？我们想要出人才有几个条件。 [16:20]

    [杨玉良]第一，这个地方必须有很好的学术环境，这个环境我说的是软的，先不说硬的。环境也就是学术氛围，包括它的文化、人文环境等等，这个是一个重要的因素。第二个因素就是它的硬件设备，因为科技人才没有硬件是没有办法做的。第三个就是导师，70年代的时候，人们就研究过美国所有的诺贝尔奖获得者，甚至在1927年得诺贝尔奖的人，一直到现在师承的脉络还在，所以我说导师的作用非常的重要。 [16:20]

    [杨玉良]正因为这样，我们在一期、二期里面硬件上加强，在承担科研的能力上，在培养学生的一般的硬件水平上有了很好的提高。所以在三期里面，我们尤其强调怎么样来塑造一个更好的人才培养的环境，因此在三期里面会对人才培养专门做一个安排。 [16:22]

    [杨玉良]当然，我们现在“211工程”的目的，不是直接为了培养院士，但是我觉得因为所有的科技人才成长，研究生阶段非常重要，在研究生阶段导师显得十分的重要。所以在三期的“211工程”里面，我们也正在讨论怎么样让把对研究生，尤其是博士生的培养跟我们的硬件建设，以及跟我们承担的科学研究的任务，跟学科的建设非常好的结合起来，使得我们在出成果的同时，能够出拔尖人才，这个是我们三期的一个考虑。 [16:22]

    [杨玉良]所以在前面讲的时候，说三期和二期有一个比较大的差别，就是三期里面将会专门对一些人才的培养、导师队伍的建设给予充分的关注。我的回答完了。 [16:22]

    [王旭明]谢谢王司长和杨主任。我们这一次例行新闻发布会在教育部政府门户网站通知以来，得到广大网民特别热情的关心，短短几天我们提的问题数已超过了600条，我们问几个问题，满足一下网民朋友的需求。[16:23]

    [王旭明]他们问的问题，可能没有我们在座记者朋友问的那么深刻，但是可能也很现实，比方第一个问题，我们采取速问速答的方式，哪位能答就答，是就是，不是就不是，不便说就另外研究就完了。[16:23]

    [王旭明]第一个问题，这个网民问这一次“211工程”的高校是否应该考虑优胜劣汰，实行滚动进入？这次宣布它进去了，能不能两年它不行就换一个新的来？[16:23]

    [郭新立]我来回答这个问题，实际上在“211工程”的建设管理办法当中，就已经明确规定实行优胜劣汰的机制。但是应该指出的是“211工程”的学校，所有的学校对其“211工程”都非常的重视，所以在每次验收当中，他们的成绩都非常优秀。今后在三期建设中我们仍然是这样的，发现不行的立即淘汰。 [16:25]

    [王旭明]好，就是优胜劣汰是我们以一贯之的原则。第二个问题是请问“211工程”建设第三期是否会增加一些中央和地方共建的学校，进入到这个计划当中来？[16:25]

    [郭新立]目前“211工程”的学校是107所，到现在为止，除个别地区，没有“211工程”的学校以外全国大部分的地区，或者说大部分的行业都已有“211工程”的学校，这些学校对于国民经济、各行业、各地区的发展起到了积极的支持作用。那么今后是否新增“211工程”的学校，需要发改委、财政部、教育部根据需要和可能来共同研究决定。谢谢大家。 [16:25]

    [王旭明]第三个问题，“211工程”三期建设经费的分配原则是什么？[16:25]

    [赵路]我简单答一答，刚才我讲了，我们三个部门还要按照国务院批准的总体方案，制定三期“211工程”的建设规划，在这个规划出来以后，我们三个部门会研究关于三期“211工程”经费的分配问题，但是在分配的过程当中，我想有几点可以给大家讲一下，一个这个经费分配肯定要紧密地围绕三期“211工程”的三个方面的主要任务，第二也要充分地考虑107所“211工程”学校的各自的特点，第三，我们的经费分配一定要做到公平、合理、科学。 [16:26]

    [王旭明]第四个问题，我本来不想问，但是我也不太明白，他就问“211工程”大学这一个提法，和“211工程”重点建设大学是不是一个词，有没有区别？[16:26]

    [郭新立]应该是一个概念，因为最早在实施“211工程”以前，我们国家的提法是重点大学，那么实施“211工程”以后有一个重大的改变，就是把建设放在了后面。因此我们想“211工程”体现的是一个重点建设的思想，不是确立重点的思想，这样的话把大家的精力引导在建设上。那应该说这两个概念是一致的。 [16:27]

    [王旭明]第五个问题，就是对“211工程”院校所拨给他们的经费，我们是怎么管理和控制的？请回答。[16:27]

    [赵路]因为一期、二期“211工程”的资金的管理，我们三个部门都专门制定了经费的管理办法，对经费的使用、使用的范围、哪些钱能用哪些钱不能用都做了明确的规定。那么在具体的管理过程当中，首先，“211工程”的项目学校要严格按照三部门颁发的资金管理办法来执行。第二，我们三个部门要进行监督检查，发现挤占挪用“211”资金的行为，要相应的处理。 [16:27]

    [王旭明]感谢广大网民朋友，更多的网民朋友关心的问题，我们将通过在线回答来给大家一一作出解释。我刚才看到，虽然他们问的问题确实非常基础，但是我看见我们的记者朋友记了不少，特别我自己也在“一年级”的水平上，所以我们也调整一下节奏。请大家继续提问。[16:28]