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第四个回答——
扩大优质教育资源,让群众共享改革开放成果
10亿元意味着什么?可能是经济欠发达省份一个城市一年的财政收入,但中山人拿这10亿元就做了一件事:扩大普高优质教育资源!
2007年11月12日,孙中山先生诞辰141周年纪念日,犁尖山下,翠亨村旁,中山纪念中学扩建工程正式奠基。作为中山市基础教育中的一艘重型航母,扩建后的中山纪念中学将新增班级42个,提供4500个普高优质学位。奠基仪式后,中山市委书记陈根楷信步走到工地中一棵被保护的大树前,把胸花郑重地端放树下,他最深切地体会到什么是“十年树木,百年树人”。
“现在的新校址也是市委书记当年和老校长一起选的!”中山一中校长罗勉边说边将食指按到学校体育馆正门的指纹识别器上,“嘎”
的一声,大门应声开启,一个现代化多功能体育馆呈现眼前。站在投入近1亿元、占地270亩的中山一中面前,从前那个占地不到30亩的校园在罗勉眼中,恍若隔世。每年100万元的教师培训经费让罗勉在教师队伍建设上放开了手脚,也对学校的未来更有信心。
“本科率80%,重点率40%”,在早些年,中山一中如此稳定的高考升学率会让不少中学校长咋舌。但如今在中山,提起升学率“上档次”的中学,老百姓一口气就能列举出不少。
教育是各种社会要素的聚焦领域,是构建和谐社会的基础。办好让人民满意的教育,必须扩大优质教育资源,尽可能让每一个百姓都能充分享受到。中山教育人在思想“上档次”的同时,也轰轰烈烈地拉开了学校“上档次”运动的大幕。
从中小学结构布局调整开始,振兴初中行动计划、中学优质化工程,中山紧扣“优质”两字大做文章。黄圃镇中学副校长苏炳教坦言,10年前学校的面貌就像上世纪六七十年代的学校。教师宿舍是平房,学生宿舍是危楼,背面就是山。2006年新合并的黄圃镇中学成立后,镇里投入1.36亿元建设了占地150亩的新校园。苏炳教说,现在学校条件好了,也有了明确的目标,那就是建中山一流、省级示范学校。
投资上亿元的南朗镇云衢中学、投资8500万元的东凤镇东凤中学、投资9000万元的沙溪中学等,纷纷见证了中山市扩大优质教育资源的一个个坚实脚印。仅2003年至2005年,中山市中小学布局调整工程就投入21亿元,涉及241所项目学校,全部按照省、市一级学校标准建设,小学占地40亩以上,初中占地100亩以上,城乡之间、学校之间的办学条件一体趋同。
随之而来的是办学思路的转变。坐落在黄圃镇的中山市二中,以前是中山市直属学校,2002年中小学结构布局调整,学校下划到黄圃镇属地管理,对附近的南头、东升、民众等镇区产生优质资源辐射作用。“我们现在的生源80%以上为第三批次的农村生源,仍保持96%的升学率,成为‘北部重型航母’!”校长李雄杰底气十足。
如果将基础教育比作一支足球队的话,初中教育就理所当然地属于“中场球员”。作为义务教育的出口和高中教育的入口,初中教育质量对整个基础教育的质量具有决定性的影响。如果初中教育滑了坡,就会成为制约基础教育发展的“瓶颈”。小学教育的成绩就会成为无果之花,高中教育的提升也会成为无本之木。就好像在足球场上,后卫传来的球拿不住,前锋需要的球又传不到位,想赢球,很难。
2005年3月,全国第一个由地方政府行文的初中建设纲领性文件在中山诞生,“中山市振兴初中行动计划”在广东省率先启动。中山市决定用4年左右时间,以农村初中建设为重点,推进初中标准化建设,基本实现初中教育的均衡发展,确保全市所有初中达到市规范化学校以上标准,80%以上的初中达到省市一级学校标准,每个镇区至少有一所优质初中。为此,中山市财政设立了初中建设专项经费,市级各项专项经费也重点向初中倾斜。投入近10亿元,新建、扩建50多所初中……此后4年间,中山基础教育的强大“中场”正逐步形成。
“振兴初中行动计划”对坦洲实验中学校长喻极目来说可谓雪中送炭。2005年9月,学校搬进新校舍,镇里投入近8000万元进行建设和设施设备配备,按省一级学校标准配备了实验室,48个教室都配有多媒体平台,还建起了校园网,人机比从7∶1提升到5∶1,并投入30万元建设了天文台。
推进基础教育均衡发展,教师是关键。2005年,中山市教育局与设在华东师大的教育部中学校长培训中心正式签约,合作实施“中山市中学优质化工程”项目,并于次年启动了该项目的第二期工程。该工程的主要合作项目包括规划与实施,诊断并改进,交流及研讨。2006年2月25日,在中山市小榄中学就成功举行了一次上海、中山两地教师教学研讨活动。来自上海的专家、名师12人与市内各中学的500多名教师参加了这次研讨。与会教师表示,两地的教学交流、研讨活动很有意义,是优质化工程聚焦课堂的有力举措,要向上海的名师们学习,大胆创新,不断进取,努力提高课堂教学水平。上海专家“坐诊”中山,持续跟进;中山教师“问计”上海,及时嫁接。这种在全国教育界都是开先河的合作模式,给“中山市中学优质化工程”增添了更高的“技术含量”。
全市公办中小学市级以上等级学校254所,占公办中小学总数的80%,中小学优质学位覆盖率近90%,普通高中优质学位比例达96%……看似枯燥的数据,记录着中山市整体优质均衡发展道路上的坚实足迹。
这背后,是一座座崭新的现代校园;这背后,是一张张满意的幸福笑脸,其中就有贫困家庭子女和外来务工人员子女。
2004年,《关于加强扶困助学工作的意见》的出台和中山市扶困助学专项资金的成立,将中山市扶困助学工作带入了统筹领导、规范管理的新阶段,让资助对象的“无缝覆盖”成为现实。仅2005、2006两个学年,全市扶困助学资金便达3500多万元,资助困难家庭中小学生26521人次,资助金额1401.5万元,同时为大学生提供贴息。
以公办学校为主渠道,充分挖掘潜力,招收进城务工人员子女入学,中山市以行动实践着教育公平的承诺,仅2004至2005学年度,就有53.36%的进城务工人员子女入读公办学校;以进城务工人员子女为服务对象的民办学校也得到进一步规范。让贫困的家庭孕育希望,为病弱的红烛增添力量,让每一棵生长在中山的幼苗都能沐浴教育的雨露阳光,中山人民与教育工作者一直在共同努力。
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