本报讯 （柁亚军） 日前，黑龙江省政府采购中心采取单一来源方式组织了全省2008年春季免费教科书的招标活动，此项目采购预算为1.47亿元, 黑龙江省出版总社以1.41亿元中标，节约资金633.4万元,节支率为4.3%。

　　为保证农村家庭经济困难学生接受义务教育，提高农村人口素质，中央财政设立专项资金，对农村义务教育阶段家庭经济困难学生实行免费提供教科书的制度。根据《教育部、财政部关于免费教科书政府采购工作暂行办法》的要求，从2005年秋季学期开始，对国家提供的免费教科书实行政府采购，从2005年起至今省政府采购中心已组织了五期教科书的集中采购。2008年从春季学期起，中央财政进一步提高了国家课程免费教科书的补助标准，并建立部分科目免费教科书的循环使用制度，同时向全国农村义务教育阶段学生免费提供地方课程教科书。

　　此次招标的主要特点:一是规模大。从2008年春季学期起，中央财政提高了国家课程免费教科书的补助标准，此次春季免费教科书采购预算金额为1.47亿元，是自2005年以来规模最大的一次。二是要求高。此次采购除以往的普通中小学教科书外，还增加了特殊教育教科书和民族教育教科书。免费教科书的质量，除了必须符合《中华人民共和国质量法》和图书质量管理的有关规定外，还应满足循环使用的要求。因此，对教科书的印制、装帧质量均有特殊要求。三是意义深。实行免费提供教科书制度，是从根本上解决农业、农村和农民问题，切实减轻农民负担的有效办法；是保证农村地区家庭经济困难学生接受义务教育，加快农村教育事业发展，提高农村人口素质的重大战略举措,也是中央财政为更好地促进农村义务教育事业发展，在补助环节和支持方式上的一次重大改革，有利于加快公共财政覆盖农村的步伐。

　　为确保招标组织工作规范有序、周密稳妥地推进，省政府采购中心对此次招标高度重视，主要领导亲自过问、亲自部署，省政府采购中心主任陈佩钢全程参加了招标活动，指导职能处室研究招标采购的相关工作。职能处室主动深入用户，了解采购需求，提早谋划招标文件，为顺利完成采购任务奠定了基础。

　　“这次招标活动虽然是单一来源方式采购，但采购额度较大，用户需求特殊。采购中心按照《政府采购法》的有关要求，编制招标文件，多次同用户核对参数，沟通情况，了解采购需求，细化具体要求，合同监督处现场监督，为招标工作的顺利进行提供了保障。”省政府采购中心主任陈佩钢如是说。

　　针对项目规模大、要求高、意义深的特点，此次招标省政府采购中心邀请了省财政厅采购办、教科文处，省教育厅纪检监查室、财审处、基础教育处等相关部门进行把关，有效保证了招标质量。在招标过程中，黑龙江省出版总社在市场纸张涨价、人力成本提高的情况下，给予了较大的折让，最大限度地满足了基层学校的补订、调换教材的需求，确保了这一任务按国家要求顺利完成，最终以节约633万元的中标结果完成了此次招标活动，为推动全省农村教育事业的健康发展做出了积极贡献。

（责任编辑　周玲玲）