一、概要介绍《汉语拼音方案》制定和推行的情况

　　制定和推行汉语拼音方案是新中国成立之初党中央做出的重要决策，毛泽东、周恩来等党和国家领导人亲自指导了这项工作，吴玉章、胡乔木、郭沫若等亲身参与了相关工作，中央成立了文字问题委员会，国务院设立了专门机构进行组织推动。方案的制定十分审慎，早在1949年10月10日，经毛泽东主席指定人员组成的中国文字改革协会成立，将汉语拼音方案研制工作提上议事日程；1952年成立的中国文字改革研究会继续进行专门研究工作；1955年国务院直属机构中国文字改革委员会成立了专门的拼音方案委员会，负责方案制定工作；一大批专家学者及社会各界人士参与了研制和讨论，广大人民群众十分关心支持汉语拼音方案的制定，先后提出655个方案；方案的草案及其修订方案先后在《人民日报》上发表，向全国征求意见；国务院组织了对方案草案的审订，经全国政协常委会扩大会讨论后，国务院全体会议通过了这一草案并安排一个月时间作为方案宣传月，最后方案提交全国人民代表大会讨论通过。《关于汉语拼音方案的决议》是迄今为止全国人民代表大会通过的100多件法律和相关文件中的一件，由此可见其重要性和权威性。

　　50年来，国家采取一系列措施大力推行《汉语拼音方案》，《中华人民共和国国家通用语言文字法》等法律法规及相关文件中对推行汉语拼音做出了明确的规定，《汉语拼音方案》被国际标准化组织和联合国秘书处确定为拼写中国地名、人名和中文的标准。汉语拼音在教育、科技、文化、军事、外交等各领域发挥了重要作用，为扫除文盲、普及教育，发展科技文化，增进对外交流做出了积极贡献。

　　从1958年秋季起，小学语文教材和语文教学中就将教学汉语拼音作为一年级初始阶段的重要学习内容，从那时起，全国大约有百分之八九十的受教育者学习过汉语拼音。据上世纪末进行的中国语言文字使用情况调查统计数据显示，我国有76.31%的人口基本能够使用汉语拼音，现在这一比例数字一定已被超出。据此推算，我国应该有约10亿人能够使用汉语拼音。汉语拼音在排序检索、编制工农业产品等的代号、编制盲文和手语及手旗语等生产和生活的诸多方面都发挥着无可替代的重要作用，并且已经成为电脑和移动电话及其他电子设备中中文的最主要输入方法。可以说汉语拼音为亿万人的学习、生活提供了便利，为我国人民生产和生活的现代化、信息化提供了有益的辅助工具。

　　在促进中外沟通交流方面汉语拼音发挥了重要桥梁作用。作为国际标准，汉语拼音为拉丁字母文字提供了统一的中国人名、地名和中文的拼写法，有助于中外的信息交流，也有利于扩大汉语的国际影响。我国对外汉语教学，以及国外开设汉语课程的学校和一些民间教授汉语的机构，普遍使用汉语拼音辅助学习汉语、汉字，国家汉办2007年向海外教学单位赠送的学习资料中，汉语拼音挂图赠出7992份，位列榜首，充分证明汉语拼音在汉语的国际传播中的积极作用。

　　《汉语拼音方案》推行50年所取得的成绩证明：它的制定和推行是历史的必然和现实的需要；它是一套成功的方案，是新中国文化建设的重要成就；它的推行取得了显著效果，产生了深远影响。

　　但是，我们也要指出，近些年来出现了削弱汉语拼音教学的倾向，汉语拼音在使用中还存在拼写错误和不符合正词法基本规则等问题。尤其需要指出的是个别部门、地区违反国家法律法规、无视《汉语拼音方案》作为中国人名、地名拼写的国家、国际标准这一事实，在街路名称标志牌及道路交通指示牌中滥用英文、在国际交往中颠倒汉语人名姓名拼写顺序，可以说这是盲目追风、缺乏文化自信心的一种表现。

    二、纪念《汉语拼音方案》颁布50周年宣传工作要求暨主要活动安排

　　纪念活动重在做好宣传工作，力争做到宣传主题鲜明、方式出新。重点突出两个层面：一是宣传汉语拼音的历史功绩，突出其实用性、科学性和预见性及其制定和推行是中国人民生活中的一件大事；二是宣传其现实作用，突出其现代化、信息化和国际化及与日常生活息息相关的特点。尤其希望媒体的重点栏目进行普及性宣传。为取得积极的宣传效应、产生较大的社会反响，纪念活动将在2008年内持续一段时间，地方的纪念活动将与全国推广普通话宣传周活动结合进行。主要活动安排如下：

　　（一）2月11日纪念日当天，《人民日报》《中国教育报》等发表社论或评论员文章，山东电视台卫星频道播出电视专题片《汉语拼音50年》；

　　（二）以全国人大常委会教科文卫委员会、教育部、国家语委名义联合召开由各界人士参加的纪念座谈会（拟于5－6月间在北京人民大会堂召开）；

　　（三）举办国际学术研讨会（拟于10月在京举行）；

　　（四）在京中央主要报刊、有声媒体上陆续发表系列文章，开辟专栏、播出专题节目进行宣传，并报道纪念会等重要活动；

　　（五）组织一定范围的汉语拼音知识、技能竞赛；

　　（六）编辑出版供普及汉语拼音基本知识、使用方法的手册和关于汉语拼音应用的研究著作。

　　我们将以此次纪念活动为契机，进一步扩大汉语拼音的社会影响，使有关部门和地区重视汉语拼音的推行及其正确运用，采取措施纠正忽视汉语拼音学习、应用的错误意识和做法，依法继续大力推行汉语拼音，使其在新的历史时期发挥更大的积极作用。