财政部有关负责人说，我国财政收入占GDP比重偏低

　　本报北京3月25日讯（记者 唐景莉 杨晨光）财政部教科文司司长赵路今天在教育部例行新闻发布会上谈到“实现财政教育经费占国内生产总值（以下简称GDP）的4%”这一问题时说，这是国家确定的目标，也写入了中央的有关文件，列入了国家“十一五”的发展规划，但至今没有实现。一个重要原因在于国家的财政收入占GDP的比重偏低，这就制约了国家拿出更多的钱投入教育等社会各项公益事业的比例。

　　赵路说，谈到财政教育经费的投入占GDP的比重，必须分析国家的财政收入占GDP的比重。按照2007年的统计，2007年全国财政收入是51300亿，占GDP的比重大致为20.8%，不到21%。据了解，发达国家的财政收入占GDP的比重基本都在35%以上，有些国家达到40%甚至50%，而许多发展中国家的财政教育收入占GDP的比重一般也都在25%以上。因此，我国的财政收入占GDP的比重是偏低的。

　　“在这财政收入占GDP的比重偏低的情况下，我国各级政府对教育的投入还是作了很大努力。”赵路提出了一个新的指标---财政教育投入强度的指标，即国家财政对教育的拨款在财政支出当中所占的比重，这能够反映出政府对教育投入的程度。“这一比重中国大致是接近15%，每个年份略有不同，而统计了一些发达国家，他们的财政教育投入强度大概是15%或16%，这说明中国各级政府在财政收入占GDP低比重的条件下，在财政教育投入的强度上作了艰苦的努力。”赵路说。

　　赵路强调，政府增加对教育的投入，要坚持体制、机制的创新，用制度设计来引导教育投入的增加。解决家庭经济困难学生的就学问题就依靠了制度设计。去年国务院颁发了高等学校、中职学校的国家新的助学政策体系的文件，建立了国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金，进一步推进国家助学贷款。在这个制度出台之前，中央财政用于大学生的助学经费只有18个亿，而今年达到200多个亿。他说，农村义务教育经费保障机制改革也是制度设计，这项改革从2006年到2010年将累计新增经费2600多亿元。

　　《中国教育报》2008年3月26日第1版

　　胡树祥代表访谈：教育发展需社会各界更多理解

　　早在1993年，中共中央国务院颁布的《中国教育改革和发展纲要》就提出，到2000年，财政性教育经费支出要占GDP比重的4％，但这个目标一直未实现。胡树祥希望能把这个比例落实到位，这是我国高等教育由大国向强国迈进的关键。通过立法等形式把这一投入比例制度化、法规化，切实加大教育投入，这个是最重要的。[详细]

　　代表委员：义务教育“实至名归”考验４％指标

　　全国政协委员、中国地质大学教授蔡克勤说，教育投入不足一直是我国教育事业发展的软肋，我国早在１９９３年就提出要在２０００年实现国家财政性教育经费占ＧＤＰ４％的目标，但时间表却已推至２０１０年。 ４％的投入指标是世界衡量教育水平的基础线。据统计，在国家财政性教育投入上，目前世界平均水平为７％左右。[详细]

（责任编辑　李红）